Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

More documents

Recommendations

Info

BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 4e TRIMESTER <strong>2006</strong> De ambitie bestaat erin om geleidelijk aan over te gaan van een zekere Europese filosofie rond sociale bescherming, gebaseerd op de ruimschoots gemeenschappelijke verworven waarden, naar een ‘concreet’ en ‘tastbaar’ Europees sociaal model. Dat wil zeggen, een model waarbij: alle lidstaten fundamentele en geharmoniseerde gemeenschappelijke doelstellingen vastleggen voor de verschillende socialebeschermingsstelsels, die zo ambitieus mogelijk zijn; op basis van die doelstellingen, nationale actieplannen worden gedefinieerd en uitgevoerd. De samenwerking tussen de Lidstaten om beter tegen bepaalde sociale risico’s te strijden, wordt eveneens aangemoedigd; dankzij een reeks van betrouwbare en voor iedereen gemeenschappelijke indicatoren en parameters, de resultaten van de nationale beleidsinitiatieven van de verschillende lidstaten objectief met elkaar kunnen worden vergeleken; bij alle lidstaten betere praktijken in de hand worden gewerkt op basis van de vergelijkingen van de resultaten van de verschillende nationale beleidsinitiatieven. Daarbij willen we geen onmogelijke harmonisering van de stelsels van sociale bescherming op Europese schaal afdwingen, aangezien deze laatste telkens het resultaat zijn van de culturele, sociaaleconomische en politieke situaties die eigen zijn aan elke lidstaat. Het sociale beleid van de lidstaten evolueert naar een recht op verschillende niveaus. Het nationale en communautaire niveau zijn steeds interactiever en onderling onafhankelijker. Het wordt in feite haast onmogelijk om een zuiver nationaal sociaal beleid uit te werken. Sinds de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam op 1 mei 1999 bestaat er een uniform sociaal beleid van de Gemeenschap, op basis van artikel 136 tot 142 van het Verdrag tot vaststelling van de Europese Gemeenschap. Artikel 136 betreft de sociale verordening, getiteld “Harmonisering van de sociale stelsels”, die de sociaalpolitieke richtinggevende doelstellingen bevat. De concretisering van deze sociale doelstellingen blijft echter tot het nationale beleid van de lidstaten behoren. Deze sociaalpolitieke doelstellingen zijn: bevordering van de werkgelegenheid; verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden, teneinde de sociale vooruitgang zoveel mogelijk te harmoniseren; een passende sociale bescherming; de sociale dialoog; de ontwikkeling van de beroepsbevolking met het oog op een duurzaam hoog niveau van werkgelegenheid; de bestrijding van uitsluitingen. Voor de evolutie van het sociale beleid in Europa in de toekomst, moeten we vaststellen dat de economische doelstellingen van de dwingende juridische communautaire bepalingen aangaande de fundamentele vrijheden en de vrijheid van concurrentie, een duidelijk overwicht hebben op de voorschriften die tot het sociale beleid behoren. 572
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... Het Europese sociale model dient evenwel evenzeer te steunen op de economische pijler, als op de sociale pijler: de gereguleerde concurrentie tussen de economische actoren is de motor van de economische vooruitgang terwijl solidariteit tussen de burgers de fundamentele voorwaarde vormt wil men tot sociale cohesie van de samenleving komen. Dankzij de toenemende economische integratie in Europa moeten de levens- en arbeidsomstandigheden van de werknemers in alle lidstaten kunnen worden verbeterd en op elkaar kunnen worden afgestemd. De concretisering van de sociaalpolitieke doelstellingen die in artikel 136 van het Verdrag worden opgesomd, is niet realiseerbaar indien geen maatregelen worden genomen die tegelijkertijd betrekking hebben op de nationale en communautaire bevoegdheden. De verwezenlijking van deze doelstellingen vormt derhalve een bevoegdheid die gemeenschappelijk is voor de Unie en voor de lidstaten. CONCLUSIES Tot besluit proberen we een antwoord te geven op de vraag of de stelsels van sociale bescherming kunnen worden behouden voorzover ze nog steeds op het niveau van de lidstaten worden beheerd. Ja, in een voorspelbare toekomst zullen de ontwikkeling of inkrimping van onze Europese socialebeschermingsstelsels in hoofdzaak tot de bevoegdheid van de lidstaten blijven behoren. Ja, door de economische welvaart die de sociale bescherming mogelijkerwijze brengt voor alle lidstaten, kan de Europese Unie de versterking ervan in heel Europa in de hand werken. Nee, de sociale bescherming kan niet blijven bestaan in een Europese Unie die zich alleen bekommert om economische groei en werkgelegenheid, in een louter op markteconomie toegespitste logica. Een rechtvaardige herverdeling van de geproduceerde rijkdommen over alle Europese burgers is niet het bijproduct van de economische welvaart alleen. Het is meer een kwestie van democratische politieke wil en de vrucht van een doeltreffende regulering van de markteconomie door de nationale EN Europese overheden. Samen met andere vooruitstrevende Europeanen, zoals voormalig Belgisch Minister van <strong>Sociale</strong> Zaken Frank Vandenbroucke, beveel ik de invoering aan van negen politieke hoofdlijnen, teneinde de totstandkoming van een sociaal Europa te bewerkstelligen: 573
Page 1 and 2:
4 4e trimester 2006 48e jaargang 4
Page 3 and 4:
DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
DEEL 1: DE EUROPESE VERZORGINGSSTAT
Page 17 and 18:
BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42: BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 81 and 82: DE SOCIALE KWALITEIT VAN EUROPA BEH
Page 87 and 88: BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA DOOR
Page 89 and 90: BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... T
Page 91: BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... E
Page 95 and 96: BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... I
Page 105 and 106: DEEL 2: HET FRAAIE GELAAT VAN DE BE
Page 139 and 140: DE STILLE NEERGANG VAN HET PENSIOEN
Page 141 and 142: DE STILLE NEERGANG VAN HET PENSIOEN
Page 143 and 144:
DE STILLE NEERGANG VAN HET PENSIOEN
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
DE TOESTAND VAN DE VERZORGINGSSTAAT
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
Page 293 and 294:
Page 295 and 296:
Page 297 and 298:
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
Page 307 and 308:
Page 309 and 310:
Page 311 and 312:
Page 313 and 314:
Page 315 and 316:
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
ABSTRACTS ABSTRACTS “De staat van
Page 335 and 336:
ABSTRACTS dingscomponent als om job
Page 337 and 338:
ABSTRACTS “Maintaining a social E
Page 339 and 340:
ABSTRACTS financing base, while the
Page 341 and 342:
ABSTRACTS more competition and priv
Page 343 and 344:
ABSTRACTS “De staat van de verzor
Page 345 and 346:
ABSTRACTS “De verzorgingsstaat in
Page 347 and 348:
PRIJS Per nummer Voor België .....
show all

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?