Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT ANNO 2005: DE SITUATIE IN LUXEMBURG
2.4.3. Vergrijzing
Uit de eerste resultaten van een studie van het CEPS/INSTEAD (4) over de vergrijzing
van de arbeidskrachten die onlangs werd voorgelegd, blijkt dat de meeste
ondernemingen er niet klaar voor zijn om deze demografische realiteit het hoofd te
bieden. Het Ministerie van arbeid en het Observatorium voor professionele en arbeidsrelaties
lanceerden een onderzoeksprogramma, waarbij ondernemingen onder de
loep worden genomen om na te gaan wat de mogelijke gevolgen zouden kunnen
zijn van de vergrijzing van hun arbeidskrachten. Het CEPS/INSTEAD dat met dit
onderzoek is belast, is bezig met zijn eerste resultaten en analyses te publiceren. Op
31 maart 2003 zijn de werknemers van 50 of ouder goed voor 13,6% van de effectieven
in Luxemburg.
Minder dan de helft (44,3%) van de ondernemingen weet af van het bestaan van
Europese richtlijnen aangaande de tewerkstelling van senioren. In die context kunnen
we ons moeilijk voorstellen dat het percentage van werknemers tussen 54 en
64 jaar oud zal kunnen worden opgetrokken tot 50% in 2010, zoals in de strategie
van Lissabon wordt vooropgesteld. Evenzo verklaart slechts 37% op de hoogte te
zijn van de maatregelen die erop zijn gericht het actief oud worden te bevorderen,
en die in 2002 werden goedgekeurd als onderdeel van de pensioenhervorming.
De doelstelling van deze maatregelen bestaat erin om de oudere werknemers ertoe
aan te zetten langer actief te blijven, dus tot na de pensioenleeftijd. Slechts in iets
meer dan 25% van de ondernemingen werd ernstig nagedacht over de vergrijzing en
het behoud van oudere werknemers. In andere opzichten wenste het
CEPS/INSTEAD te weten of de ondernemingen voor de komende 5 of 10 jaar op de
pensioneringen hebben geanticipeerd. We stellen vast dat slechts een kleine 15%
meent dat zij met deze realiteit zullen worden geconfronteerd. 70% verklaart voorbereid
te zijn. Samengevat kunnen we stellen dat deze eerste cijfers wijzen op een
nog beperkt bewustzijn aangaande het belang van een nationaal en internationaal
beleid inzake de vergrijzingskwesties.
2.5. AFHANKELIJKHEIDS- OF ZORGVERZEKERING
De afhankelijkheidsverzekering wordt gefinancierd door een bijzondere bijdrage
geheven op de accijnzen op elektrische energie, via een belasting van 1% op professioneel
en patrimoniaal inkomen, die door de verzekerde wordt betaald, en via een
begrotingsbijdrage die door de Staat wordt betaald. Voor 2004 werd de begrotingsbijdrage
van de Staat in de financiering van de afhankelijkheidsverzekering
teruggeschroefd van 45% tot 40% van de totale uitgaven.
Wat de afhankelijkheidsverzekering betreft, werden de inspanningen die in de loop
van de voorbije jaren werden geleverd teneinde de administratieve procedures te
vereenvoudigen, ook in 2003 voortgezet. Deze inspanningen namen in december
(4) Centre d’Etudes de Populations, de Pauvreté et de Politiques Socio-Economiques / International
Networks for Studies in Technology, Environment, Alternatives, Development.
681