Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

More documents

Recommendations

Info

DE VERZORGINGSSTAAT IN SPANJE TUSSEN 1998 EN 2003 TABEL 7: IMMIGRANTENBEVOLKING EN BIJDRAGEBETALERS VOOR DE SOCIALE ZEKERHEID (31 DECEMBER 2000-2004) 2000 2001 2002 2003 2004 Totale immigrantenbevolking 895.720 1.109.060 1.324.001 1.647.011 1.977.291 Niet-EU-landen 475.846 659.179 826.956 1.074.895 1.305.041 EU-burgers 419.874 449.881 497.045 572.116 672.250 Totale aantal socialebijdragebetalers uit de EU 141.633 159.487 179.771 208.135 249.489 Totale aantal socialebijdragebetalers van buiten de EU 312.938 447.587 651.887 717.145 827.255 Totale aantal buitenlandse bijdragebetalers 454.571 607.074 831.658 925.280 1.076.744 Bron: Anuario de Extranjería, Anuario de Estadísticas Laborales en eigen berekeningen. Aangaande de integratie van immigranten van buiten de EU in de Spaanse verzorgingsstaat moeten drie belangrijke feiten worden belicht, aangezien zij de uitbreiding van de sociale rechten in de hand hebben gewerkt; het gaat hier in het bijzonder om de gezondheidszorg en de toegang tot de sociale diensten van legale ingezetenen van buiten de EU en van degenen die zich niet in een legale situatie bevinden (Carrasco en Rodríguez Cabrero, 2006): Het recht op gezondheidszorg wordt opgenomen in artikel 12 van Wet 4/2000 en betreft de dekking van immigranten in vier gevallen: degenen die op de gemeente van hun woonplaats zijn ingeschreven (onder dezelfde voorwaarden als de Spanjaarden); dringende geneeskundige verstrekkingen; jongeren onder de 18; en zwangere buitenlandse vrouwen. Vanaf het jaar 2000 is de toegang tot gezondheidszorg zo goed als universeel, aangezien de beperking van toegang tot diegenen die socialezekerheidsbijdragen betalen, en tot asielzoekers wordt tenietgedaan door de vereiste dat elke burger van buiten de EU in de gemeente wordt ingeschreven (waarvoor in Spanje geen wettelijk verblijf is vereist). Op die manier is de vereiste om gezondheidszorg te kunnen krijgen, verschoven van werk naar verblijfplaats. Op het einde van 2004 heeft volgens onze schattingen 96% van de immigranten van buiten de EU recht op gezondheidszorg, hetzij via tewerkstelling, hetzij via zorg. Het werkloosheidscijfer onder de buitenlandse bevolking van buiten de EU bedroeg ongeveer 15% tussen 1999 en 2004, met een uitzondering voor het jaar 2000. Klaarblijkelijk bevat de enquête naar de arbeidskrachten geen betrouwbare informatie aangaande de immigrantenbevolking en bijgevolg moet deze informatie als approximatief worden beschouwd. Wat het werkloosheidscijfer betreft, schommelde de dekking voor werklozen de voorbije vijf jaar tussen een geschat maximum van 27% werklozen geregistreerd in 2004 en een minimum van 16,9% in 2001. 787
BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 4e TRIMESTER 2006 De immigratiebeleidsinitiatieven ten slotte waren, met hun tweevoudige rol van beheersing van de stromen en socio-professionele integratie, het voorwerp van intense debatten sinds de eerste Immigratiewet van 1985, gevolgd door de Rechten en vrijheden voor buitenlanders in Spanje (Wet 4/2000), de nieuwe versie daarvan (Wet 8/2000) en de recentste hervormingen van de wet in 2003 (Wet 14/2003) in 2004. Over het algemeen kan worden gesteld dat de evolutie van de hervormingen in de tijd de migrantenstroom heeft gevolgd: tussen 1985 en 2000 was het immigratiebeleid gericht op sociale integratie, zij het dan in bescheiden mate; tussen 2000 en 2004 was het immigratiebeleid gericht op beheersing van de stromen, als gevolg van de sterke groei van het aantal buitenlanders die Spanje bereikten; vanaf de lente van 2004 werd een globaal beleid doorgevoerd om de aanwezigheid van buitenlanders te legaliseren, om hun opname in het socialezekerheidsstelsel te bevorderen en ook de ontwikkeling van beleidsvormen voor onderwijs- en culturele integratie te stimuleren, met het oog op het groeiende aantal ingezetenen in Spanje. Dienovereenkomstig leggen de nieuwe beleidsinitiatieven die worden doorgevoerd, de klemtoon op de strijd tegen illegale immigratie, de kanalisering van de illegale immigratie en de verbetering van de coördinatie tussen de overheid en de NGO’s teneinde de integratie van immigranten in de hand te werken. Dienovereenkomstig is het de bedoeling om het Forum voor sociale integratie van immigranten nieuw leven in te blazen en een Observatorium tegen racisme en xenofobie op te richten, alsook een Raad voor gelijke behandeling en non-discriminatie. 5. LANGDURIGE ZORG OP DE POLITIEKE AGENDA Het Rapport van de Ombudsman (Defensor del Pueblo, 2000) ten gunste van een algemeen stelsel voor bescherming voor zorgafhankelijkheid binnen het kader van de sociale zekerheid, alsmede de aanbevelingen van het Pact van Toledo van 2003 voor de ontwikkeling van een “globaal beleid voor de bescherming tegen zorgbehoevendheid” zijn mijlpalen in het politieke en wetenschappelijke debat dat in 1998 van start ging en ook op Europees niveau werd gehouden (Pacolet, 1999, 2006; Documentación Social, 2006). Al deze recente feiten zijn duidelijke aanwijzingen, niet alleen van het bestaan van een sociale en politieke consensus betreffende de nood aan sociale bescherming voor de verschillende situaties van zorgbehoevendheid, maar ook van de dringende nood aan een sociaal beleid dat de genoemde consensus concreet vorm geeft. Het probleem ligt klaarblijkelijk in de definitie van welk socialebeschermingsmodel sociaal gezien het doeltreffendst en financieel het meest haalbaar zou zijn. Op 30 december 2004 stelde de regering het Witboek aangaande zorgverstrekking voor zorgbehoevenden in Spanje voor. Dit witboek werd gebruikt als uitgangspunt voor de voorbereiding van een wet, in het najaar van 2006 in het Parlement. Dit was het startschot voor het proces ter definiëring en tenuitvoerlegging van een wet voor de bescherming van zorgbehoevenden. 788
Page 1 and 2:
4 4e trimester 2006 48e jaargang 4
Page 3 and 4:
DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
DEEL 1: DE EUROPESE VERZORGINGSSTAT
Page 17 and 18:
BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
DE SOCIALE KWALITEIT VAN EUROPA BEH
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA DOOR
Page 89 and 90:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... T
Page 91 and 92:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... E
Page 93 and 94:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... H
Page 95 and 96:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... I
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
DEEL 2: HET FRAAIE GELAAT VAN DE BE
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
DE STILLE NEERGANG VAN HET PENSIOEN
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248: DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN
Page 257 and 258: DE TOESTAND VAN DE VERZORGINGSSTAAT
Page 285 and 286: BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 297: BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 333 and 334: ABSTRACTS ABSTRACTS “De staat van
Page 335 and 336: ABSTRACTS dingscomponent als om job
Page 337 and 338: ABSTRACTS “Maintaining a social E
Page 339 and 340: ABSTRACTS financing base, while the
Page 341 and 342: ABSTRACTS more competition and priv
Page 343 and 344: ABSTRACTS “De staat van de verzor
Page 345 and 346: ABSTRACTS “De verzorgingsstaat in
Page 347 and 348: PRIJS Per nummer Voor België .....
show all

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?