Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 4e TRIMESTER 2006
Tegen de achtergrond van de informele bijeenkomst, eind oktober, van de staats- en
regeringsleiders, die bespreken welke richting Europa moet uitgaan, wil het EVV
duidelijk maken dat ze gelooft in het bestaan van een Europees sociaal model.
Als het sociale Europa het mikpunt is van kritiek, dan loopt het hele concept Europa
een groot gevaar.
Wij reageren fel tegen critici die verklaren dat:
het sociale Europa niet bestaat;
er in werkelijkheid 25 nationale systemen (of misschien 5 categorieën van
nationale systemen) naast elkaar bestaan;
het sociaal beleid op Europese schaal derhalve moet worden stopgezet.
Deze critici zien één uitermate belangrijke factor over het hoofd.
Momenteel dekt één interne markt 25 landen in sectoren als de bouw, de horeca en
het wegtransport, waar één interne arbeidsmarkt alsmaar meer vorm krijgt.
Hoe kan een interne arbeidsmarkt tot stand komen als deze niet op een aantal
gemeenschappelijke normen steunt?
Bijvoorbeeld in welke omstandigheden werken mobiele migrerende werknemers en
onder de bevoegdheid van welke rechtbank vallen ze?
Wat gebeurt er met de collectieve overeenkomsten op de interne markt?
Vervangt het recht van de interne markt (Europees recht) het stakingsrecht (nationaal
recht)?
Als er 25 verschillende systemen bestaan, wat is dan het toepassingsgebied van de
individuele naties om het recht om collectieve overeenkomsten af te sluiten of het
stakingsrecht te beschermen?
Deze vragen, zoals vele andere, moeten snel een Europees antwoord krijgen.
Wij wensen dat de Europese leiders gemeenschappelijk actie ondernemen teneinde
tot een sociaal Europa te komen. We willen niet protectionistisch overkomen, we
willen alleen dat de regels – en dan vooral voor de werknemers – rechtvaardig zijn.
We hebben nood aan gemeenschappelijke normen en voor het ogenblik zijn die
nog niet altijd duidelijk.
Economische en sociale problemen gaan samen en het evenwicht tussen de twee
past in het sociale contract dat als onderdeel van de opbouw van de interne markt
werd afgesloten. Een belangrijk gevolg van dit standpunt is het feit dat een gemeenschappelijk
kader moet worden ingevoerd voor een degelijke Europese wetgeving.
Voor de Europese vakbonden was de EU tot nog toe een positieve kracht die in haar
werkzaamheden, niet alleen de syndicale waarden “sociale insluiting” en “solidariteit”
vooropstelt, maar ook de verzorgingsstaten en de diensten van algemeen
nut, de werknemersparticipatie en de collectieve overeenkomsten.
578