Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

More documents

Recommendations

Info

DE VERZORGINGSSTAAT IN SPANJE TUSSEN 1998 EN 2003 werd niet rechtgetrokken. Anderzijds werd geen aandacht besteed aan de toenemende vraag naar gezondheidszorg ten gevolge van de aanzienlijke groei van de immigrantenbevolking. Ook andere factoren, zoals prijzen en de werkelijk verstrekte, gemiddelde dienst, spelen een rol. De uitgaven voor gezondheidszorg stegen tussen 1999 en 2003 met gemiddeld 8,89% ten gevolge van de demografische factor (goed voor 21,4% van de stijging), de prijsfactor (goed voor 46,1%) en de werkelijke gemiddelde dienstverlening (goed voor 32,5% van de stijging). Ten slotte hebben verschillende regionale regeringen hun fiscale verantwoordelijkheid, met name een verhoging van de belastingen waarvoor ze bevoegd zijn, niet opgenomen; bijgevolg hebben ze toegestaan dat er voor de gezondheidszorg als geheel een tekort ontstond, met de bedoeling dat de centrale regering het tekort voor haar rekening zou nemen. In september 2005 diende de centrale regering bijgevolg bijkomende fondsen te investeren, om het tekort in de gezondheidszorg weg te werken, en hogere onrechtstreekse belastingen (op alcohol en tabak) te innen, zonder dat de autonome regeringen hun fiscale verantwoordelijkheid op zich namen om het tekort in de gezondheidszorg te financieren door uit hun eigen middelen te putten. Deze neiging tot tekort in de gezondheidszorg zou de kloof tussen Spanje en de sterkere industrielanden van de EU kunnen vergroten en ook het verschil tussen de gezondheidszorgstelsels van de regio’s zou groter kunnen worden. 4. EEN NIEUW DOMEIN VAN SOCIALE BESCHERMING: DE INTEGRATIE VAN IMMI- GRANTEN VAN BUITEN DE EU IN DE SPAANSE VERZORGINGSSTAAT In 1990 waren er in Spanje niet meer dan 300.000 buitenlandse ingezetenen. In vijftien jaar tijd is dit aantal gestegen tot nagenoeg anderhalf miljoen legale ingezetenen. In de periode van 1990 tot 2000 steeg dit aantal langzaam maar zeker, maar vanaf 2000 vond een duidelijke toename van de bevolking van buitenlandse ingezetenen plaats, met vooral immigranten van buiten de EU-lidstaten (Cachón, 2000, 2005; Izquierdo, 2003). Over het werkelijke aantal buitenlanders in Spanje bestaat heel wat onenigheid. Volgens één informatiebron (gemeentelijke volkstelling) waren er op 1 januari 2004 3.050.847 buitenlandse ingezetenen (goed voor 7,1% van de totale bevolking die in Spanje werd geregistreerd); volgens diezelfde bron was de bevolking op 1 januari 2005 gestegen tot 3.500.000 (voorlopige cijfers), hetzij 8% van de bevolking volgens de Spaanse volkstelling. Volgens de tweede bron daarentegen (Spaans Instituut voor Statistiek) bedroeg het aantal nagenoeg maar de helft op 31 december 2003 (1.647.011 lopende verblijfsvergunningen) en tot 56,5% van de cijfers voor de volkstelling op 31 december 2004 (1.977.291). Uit deze cijfers trokken demografen de conclusie dat het land op het einde van 2003 1.400.000 illegale immigranten telde en dat dit cijfer tegen het einde van 2004 met net iets meer dan anderhalf miljoen mensen een piek had bereikt (zie tabel 6). De bronnen geven verschillende inlichtingen vanaf het jaar 2000, het eerste jaar van de “regulariseringsprocessen”, maar ook het jaar waarin bijzonder veel nieuwe immigranten in Spanje aankwamen. 785
BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 4e TRIMESTER <strong>2006</strong> Eén basisfeit mogen we niet over het hoofd zien: vanaf de goedkeuring van de Organieke wet 4/2000 kregen immigranten door inschrijving in de gemeente sociale rechten, wat betekent dat zij hun aanwezigheid vaker lieten registreren. TABEL 6: AANTAL BUITENLANDSE INGEZETENEN IN SPANJE (1990-2004) Jaar Niet-EU-landen EU-ingezetenen Totaal Totaal % Totaal % 1990 137.589 49,4 141.207 50,6 278.796 1991 216.770 60,1 143.885 39,9 360.655 1992 213.742 54,4 179.358 45,6 393.100 1993 208.013 48,3 222.409 51,7 430.422 1994 197.637 42,8 263.727 57,2 461.364 1995 205.047 41,0 294.726 59,0 499.773 1996 219.657 40,8 319.327 59,2 538.984 1997 277.255 45,5 332.558 54,5 609.813 1998 338.720 47,1 380.927 52,9 719.647 1999 382.955 47,8 418.374 52,2 801.329 2000 475.846 53,1 419.874 46,9 895.720 2001 659.179 59,4 449.881 40,6 1.109.060 2002 826.956 62,5 497.045 37,5 1.324.001 2003 1.074.895 65,2 572.116 34,7 1.647.011 2004 1.305.041 66,0 672.250 34,0 1.977.291 Bron: Anuarios Estadísticos de Extranjería en OPI. Tussen 1990 en 1998 steeg het aantal aangesloten werknemers van buiten de EU bij het socialezekerheidsstelsel slechts langzaam. Vanaf 1998 daarentegen was de groei opzienbarend. De legalisering van vreemdelingen, die in januari 2005 van start ging (met 687.138 aanvragen voor overgang van de illegale naar de legale economie), heeft ertoe geleid dat tegen het einde van juli van het genoemde jaar, het aantal bij het socialezekerheidssysteem geregistreerde mensen met 570.000 was gestegen, en de procedure is nog steeds aan de gang. In het jaar 2000 was er bijna een half miljoen buitenlandse werknemers ingeschreven voor sociale zekerheid (3% van het totale aantal inschrijvingen). Op het einde van 2005 was het aantal inschrijvingen gestegen tot nagenoeg 1.700.000 mensen (9,4% van het totale aantal aangeslotenen). Het merendeel van deze stijging is toe te schrijven aan de inschrijving van werknemers van buiten de EU. Hierbij merken we op dat de stijging van het aantal inschrijvingen van immigranten van buiten de EU in het socialezekerheidsstelsel tussen 1999 en 2004 met 528% steeg; voor diezelfde periode steeg het aantal immigranten uit de EU met 154%. 786
Page 1 and 2:
4 4e trimester 2006 48e jaargang 4
Page 3 and 4:
DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
DEEL 1: DE EUROPESE VERZORGINGSSTAT
Page 17 and 18:
BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
DE SOCIALE KWALITEIT VAN EUROPA BEH
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA DOOR
Page 89 and 90:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... T
Page 91 and 92:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... E
Page 93 and 94:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... H
Page 95 and 96:
BEHOUD VAN EEN SOCIAAL EUROPA ... I
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
DEEL 2: HET FRAAIE GELAAT VAN DE BE
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
DE STILLE NEERGANG VAN HET PENSIOEN
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246: DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN
Page 257 and 258: DE TOESTAND VAN DE VERZORGINGSSTAAT
Page 285 and 286: BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 295: BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE Z
Page 333 and 334: ABSTRACTS ABSTRACTS “De staat van
Page 335 and 336: ABSTRACTS dingscomponent als om job
Page 337 and 338: ABSTRACTS “Maintaining a social E
Page 339 and 340: ABSTRACTS financing base, while the
Page 341 and 342: ABSTRACTS more competition and priv
Page 343 and 344: ABSTRACTS “De staat van de verzor
Page 345 and 346: ABSTRACTS “De verzorgingsstaat in
Page 347 and 348:
PRIJS Per nummer Voor België .....
show all

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?