Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE VERZORGINGSSTAAT IN FRANKRIJK VANAF HET EINDE VAN DE JAREN NEGENTIG
het gewaarborgd minimuminkomen (SMIC). In 2004 werd het CIRMA beperkt tot
werkgevers in de profitsector.
Het socialecohesieplan van 2004 voerde het contract voor de toekomst in, dat in
2005 van kracht werd. Deze maatregel voor een tewerkstellingsuitkering is bestemd
voor RMI- en ASS-gerechtigden in de non-profitsector (Cazain, Donné 2005).
In totaal maakte in 2005 slechts één gerechtigde op 10 gebruik van de tewerkstellingsuitkering.
4.2. TOEGANG TOT DE GEZONDHEIDSZORG: CMU
Na 2000 werden drie voorzieningen ingevoerd teneinde voor de minstbedeelden de
toegang tot de gezondheidszorg te vergemakkelijken.
De wet van 27 juli 1999 introduceerde een universele ziekteverzekering (CMU: couverture
maladie universelle), die in 2000 van kracht werd en twee luiken bevat: de
aansluiting bij een ziekteverzekering op basis van het woonplaatscriterium (de basis-
CMU genoemd) en een aanvullende gratis ziekteverzekering die aan inkomensvoorwaarden
gebonden is (de aanvullende CMU of CMU-C genoemd).
Dankzij de universele ziekteverzekering (CMU) kan iedereen die legaal en permanent
in Frankrijk verblijft en die noch door zijn of haar beroepsactiviteit is gedekt,
noch afhankelijk is van iemand die gedekt is, zich bij de ziekteverzekering
aansluiten. Wie tot dit recht toegang wil krijgen, moet een aanvraag indien bij een
ziekteverzekeringsfonds. Personen wier fiscaal inkomen boven een (door decreet
bepaalde) grens liggen, betalen een jaarlijkse bijdrage van 8% van het inkomensbedrag
dat boven deze grens ligt. Personen wier fiscaal inkomen onder deze grens
ligt, en RMI- en CMU-C-gerechtigden zijn vrijgesteld van bijdragebetaling.
De aanvullende CMU geeft een aanvullende gratis bescherming inzake gezondheidszorg
aan iedereen die wettelijk en bestendig in Frankrijk verblijft, en is aan
inkomensvoorwaarden gebonden (door decreet bepaald). Personen die genieten
van medische bijstand verstrekt door het departement en RMI-gerechtigden werden
op 1 januari 2000 automatisch naar het CMU-C overgeheveld.
Wie tot dit recht toegang wil krijgen, moet een aanvraag indien bij een
ziekteverzekeringsfonds. De bovenste inkomensgrens wordt bepaald door de
bestaansmiddelen van de twaalf maanden die aan de aanvraag voorafgaan, en
varieert naargelang van de gezinssamenstelling. Het “CMU-huishouden” bestaat uit
de aanvrager, zijn of haar echtgeno(o)t(e) en kinderen jonger dan 25, onder
bepaalde voorwaarden.
De aanvullende tenlasteneming doet van meet af aan afstand van de bijdrage van de
patiënt in de kosten voor medische verzorging en omvat het forfaitaire dagtarief
voor ziekenhuizen en de bijkomende kosten voor tandprothesen, dento-faciale
orthopedie en sommige medische apparaten die voor individueel gebruik worden
705