Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE VERZORGINGSSTAAT IN SPANJE TUSSEN 1998 EN 2003
gedeeltelijk mogelijk door de invoering van normen voor de verzoening van
gezinsleven en werk, hoewel het aanbod van diensten en kinderopvang beperkt is)
en kan een groeifactor betekenen voor de aansluiting bij het socialezekerheidsstelsel.
Deze factor zou het grotere aandeel van de gepensioneerden in de bevolking
kunnen compenseren, zoals ook de bijdrage van de immigranten van buiten de
Europese Unie.
TABEL 4: RAMING VAN HET AANTAL PENSIOENEN, DE SOCIALE UITGAVEN VOOR PENSIOENEN
EN % VAN HET BBP
Jaar Aantal pensioenen Uitgaven voor % bbp
pensioenen
(miljoen euro)
2005 7.992.811 65.905 7,71
2010 8.549.525 91.382 7,74
2015 9.253.023 118.876 7,91
2020 9.957.721 153.733 8,30
2030 11.653.992 262.980 10,09
2040 13.287.653 434.022 12,93
2050 13.591.502 629.861 14,51
Bron: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Uit de ramingen van de bevolking van gepensioneerden trekt de regering twee voorlopige
conclusies: de eerste is dat tot 2014 het socialezekerheidssysteem een overschot
zal blijven produceren. Vanaf 2015 zal het systeem een tekort vertonen dat
gelijk is aan 0,04% van het bbp; het reservefonds zou het dan mogelijk moeten
maken om tot het jaar 2020 het systeem in evenwicht te brengen en vanaf 2021 zal
er een echt deficit zijn.
Om dit scenario aan te pakken probeert het Pact van Toledo om de overeengekomen
permanente hervorming van het overheidssysteem op dezelfde
lijn te houden als de voorbije tien jaar; verder probeert het de ontwikkeling van aanvullende
systemen te bevorderen, vooral dan werknemerspensioenen of systemen
die door bedrijven of ondernemingen maar ook door vakbonden worden aanbevolen,
zoals het systeem dat in november 2002 door de centrale regering en de vakbonden
werd gepromoot en in 2004 van start ging. Verder wijzen we ook op het
feit dat het aanvullende systeem of de tweede pijler van het pensioensysteem in
Spanje slechts een beperkte ontwikkeling kende; in deze tweede pijler ligt de klemtoon
op individuele regelingen, die goed zijn voor 88,7% van alle deelnemers in
2002 (op een totaal van 5.890.297); de rest betrof werkgelegenheidsplannen en verwante
plannen (11,3%). Dit leidt tot een laag aandeel van pensioenfondsen ten
opzichte van het bbp (3,84%), in vergelijking met andere EU-landen, zoals het
Verenigd Koninkrijk (92,56%), Zweden (54,09%), Nederland (115,44%), Duitsland
(16%) en Denemarken (24,5%).
781