Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien

30 | B. HIRSCHL, A. ARETZ, A. PRAHL, T. BÖTHER, K. HEINBACH, D. PICK, S. FUNCKE
nung der Unternehmen zu verschiedenen Wirtschaftszweigen in der Bundesbankstudie erfolgt
nach der Klassifikation des Statistischen Bundesamtes (2003). Da hier die verschiedenen erneuerbaren
Energien nicht explizit aufgelistet werden, wurden Vergleichsbranchen ermittelt, die das jeweilige
Gewinn/Umsatz-Verhältnis der entsprechenden Wertschöpfungsstufe abbilden. Die durchschnittlichen
Umsatzrenditen der verschiedenen Branchen wurden als Durchschnitt der Jahre 2000
bis 2007 errechnet. Die errechneten Umsatzrenditen bilden sowohl Werte vor Steuern, als auch
nach Steuern ab. Hierbei ist es wichtig zu erwähnen, dass für die Berechnung der Wertschöpfung
nur die Vor-Steuer-Werte verwendet werden, da sie die Grundlage für die Steuerbetrachtung sind.
Die Nach-Steuer-Daten wurden lediglich zur Plausibilisierung der Steuerbetrachtung erhoben.
2.2.2 Spezialfälle
Finanzierung durch Fremdkapital
Mit dem kreditfinanzierten Anteil der gesamten Investitionssumme wurde unter Hinzunahme des
Zinses und der Kreditlaufzeit ein Tilgungsmodell erstellt, welches die Ermittlung einer durchschnittlichen
Kreditrestschuld ermöglicht. Diese stellt die Grundlage für die Wertschöpfung der Banken
dar. Auf die durchschnittliche Restschuld wird die durchschnittliche Marge der Banken gezahlt
(Kreditzins abzüglich Refinanzierungszins) von der die Banken Gewinn, Steuern und Beschäftigung
bestreiten müssen. Diese repräsentiert die gesamte Wertschöpfung bei den Banken. Nach
Angaben des Handelsblattes (2010) liegen die Margen von Banken auf Kredite zwischen 1,52 %
und 1,88 %; im Mittel folglich bei 1,70 %. Der Gewinn vor Steuern wird nun ermittelt, indem von der
gesamten Wertschöpfung die Bruttobeschäftigungskosten subtrahiert werden. Da die Bruttobeschäftigungskosten
nicht den Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung enthalten, muss dieser vom
errechneten Gewinn noch abgezogen werden.
Versicherung
Zu den Betriebskosten von EE-Anlagen gehören meist Versicherungskosten. Der Gewinn der Versicherer
wird über den Weg der Umsätze und der Umsatzrentabilität ermittelt. Die Umsätze sind
hierbei die Bruttobeitragseinnahmen der deutschen Schaden- und Unfallversicherer der Jahre
2007 und 2008 (GDV 2009). Die Jahresergebnisse der selben Jahre (Sieren 2010) sind der Gewinn
aus dem schließlich die Umsatzrendite berechnet werden kann. Der Durchschnitt über die
Jahre 2007 und 2008 der Umsatzrendite vor Steuern beträgt 5,0 %, die Nach-Steuer-Rendite
2,0 %.
Pacht
Soweit für die Realisierung einer Investition in Erneuerbare Energien Grundstückskosten anzusetzen
sind und diese nicht als Kauf modelliert werden, wie z.B. bei der Wasserkraft, werden Pachtkosten
und damit –einnahmen betrachtet. Pachteinnahmen kommen den Grundstückseigentümern
zugute und erzeugen somit bei den Kommunen oder privaten Eigentümern direkte Gewinne, welche
im letzteren Falle zu versteuern sind. Die Aufteilung der Pachteinnahmen auf Kommune und
Privatpersonen erfolgt anhand von Literaturangaben oder Schätzungen von Branchenexperten.
Pachteinnahmen erzeugen in diesem Modell keine bzw. vernachlässigbare Beschäftigungseffekte.