Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien
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3.4.4 Steuern<br />
KOMMUNALE WERTSCHÖPFUNG DURCH ERNEUERBARE ENERGIEN | 77<br />
Grundlage für die Besteuerung der Unternehmensgewinne bildet die Unterteilung nach Kapital-<br />
und Personenunternehmen in den für die Photovoltaik-Großanlagen (Freiland und Dach) relevanten<br />
<strong>Wertschöpfung</strong>sstufen. Diese wird im Wesentlichen analog zur Vorgehensweise bei den Kleinanlagen<br />
bzw. gemäß der oben beschriebenen allgemeinen Methode bestimmt. Auch die Berechnung<br />
der spezifischen Nettobeschäftigungskosten pro kW erfolgt für beide Systemtypen in gleicher<br />
Weise, auf Basis des prozentualen Anteils der Gesamtsteuerlast am gewichteten Bruttojahreseinkommen<br />
nach <strong>Wertschöpfung</strong>sschritten und Berufsgruppen.<br />
Die kommunalen Gewerbesteuern und der kommunale Anteil an der Einkommenssteuer werden<br />
nach den im Kapitel 2.4 angegebenen Methoden ermittelt. Im Unterschied zur Windenergie ist bei<br />
den PV-Großanlagen zu beachten, dass keine gesonderte Aufteilung der Gewerbesteuer nach Anlagen-<br />
und Betreiberstandort erfolgt. Eine diesbezüglich vom Bundesrat beschlossene Initiative für<br />
ein einheitliches Gewerbesteuersplitting für Solarparks ist im Gesetzgebungsverfahren stecken<br />
geblieben (Solarenergie News 2010). Daher profitieren die Kommunen, in denen PV-Großanlagen<br />
installiert sind, nur dann von der Gewerbesteuer aus dem Anlagenbetrieb, wenn sich der Verwaltungssitz<br />
des Anlagenbetreibers vor Ort befindet.<br />
Insgesamt beläuft sich der Anteil der Kommunalsteuern bei den großen PV-Freilandanlagen im<br />
Verhältnis zu den Gesamtsteuern (Gewerbe-, Körperschafts- und Einkommenssteuer sowie Kirchensteuer<br />
und Solidaritätszuschlag) hinsichtlich der einmaligen Investition- und Investitionsnebenkosten<br />
auf 20 %. Dagegen vereinnahmen die Gemeinden aus den jährlichen Steuerzahlungen,<br />
die aus dem Betrieb einschließlich der Steuerzahlungen der Betreibergesellschaft resultieren 35 %.<br />
Infolge der Investitions- und Installationskosten großer PV-Dachanlagen entfallen ebenfalls 20 %<br />
der gesamten Steuern auf den kommunalen Haushalt, während aus dem Betrieb 38 % hervorgehen.
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