Kommunale Wertschöpfung durch Erneuerbare Energien

56 | B. HIRSCHL, A. ARETZ, A. PRAHL, T. BÖTHER, K. HEINBACH, D. PICK, S. FUNCKE
Die Gewinnsteuern werden ohne Ausschüttung der Gewinne an die Gesellschafter von Kapitalgesellschaften
ausgewiesen (s.Tab. 3.11) und nach der allgemeinen Methodik ermittelt. Eine Ausnahme
stellt die WEA-Produktion dar. Abweichend von der allgemeinen Methodik werden keine
Personenunternehmen berücksichtigt, da im Rahmen der Bilanzauswertungen 100 % Kapitalgesellschaften
analysiert wurden. Im Unterschied zu Wind Onshore wird als zusätzliche Wertschöpfungsstufe
der Handel der Altanlagen ausgewiesen, wobei die Gewinne der regulären Besteuerung
unterliegen. Weiterhin sind die kommunalen Steuereinnahmen aufgeführt, wobei die Berechnung
nach der allgemeinen Methodik erfolgt. Neben der Gewerbesteuer (netto) ist der Kommunalanteil
an der Einkommensteuer abgebildet.
In Bezug auf die kommunale Wertschöpfung ist den Pachteinnahmen eine entscheidende Rolle
zuzuweisen. Es wird unterstellt, dass diese Einnahmen anteilig auf die Kommunen und Landwirte
entfallen. Letztere unterliegen der Einkommensteuer, wobei die Summe der Einkünfte des landwirtschaftlichen
Betriebes die steuerliche Bemessungsgrundlage abbildet. Die Berechnung der
Einkommensteuer für die Pachteinnahmen aus der Windenergienutzung erfolgt auf Basis des Eingangssteuersatzes
(14 %), da die Einkünfte landwirtschaftlicher Betriebe niedrig einzustufen sind
(DBV 2009). Weiterhin wird für die Gewerbesteuereinnahmen bzgl. der Betreibergesellschaft eine
Aufteilung nach Anlagen- und Betreiberstandort vorgenommen. Die deutschen Standortgemeinden
erhalten seit dem Jahr 2008 70 % der gesamten Gewerbesteuereinnahmen, wenn die Betreibergesellschaft
abseits der Gemeinde ansässig ist. Die übrigen 30 % entfallen auf den Standort des Anlagenbetreibers.
Insgesamt beläuft sich der Anteil der Kommunalsteuern bei Wind Repowering im Verhältnis zu den
Gesamtsteuern ohne Gewinnausschüttung (Gewerbe-, Körperschafts- und Einkommensteuer sowie
Kirchensteuer und Solidaritätszuschlag) hinsichtlich der einmaligen Investitionskosten auf
20 %. Dagegen vereinnahmen die Gemeinden aus den jährlichen Steuerzahlungen, die aus dem
Betrieb einschließlich der Steuerzahlungen der Betreibergesellschaft resultieren 27 %.
Tab. 3.11: Ermittlung der Kommunalsteuern bei Windenergie Repowering
Quelle: Eigene Berechnung; * ohne Ausschüttung KapG
Wertschöpfungsschritt
Nachsteuergewinn
*
Beschäftigungskosten
(netto)
Einmalige Effekte
Gewerbesteuer
(netto)
Kommunalanteil
an der
Einkommensteuer
Kommunalsteuern
gesamt
WEA 61 168 10 9 248
Nabe und Hauptwelle 4 8 1 0,5 12
Gondel 5 10 1 1 16
Generator 6 13 1 1 20
Turm 14 31 2 2 49
Blätter 14 31 2 2 49
Getriebe 11 23 2 1 37
Azimutsystem WEA 1 3 0,2 0,2 4
Hydraulik WEA 1 3 0,2 0,2 4
Kabel und Sensorik WEA 2 4 0,3 0,2 6