Freizeitgesellschaft zwischen Umwelt, Spaß und ... - Öko-Institut eV

Prof. Dr. Horst Opaschowski · Natur im Freizeitstress – eine ökologische Herausforderung
Der Umweltrat muss eingestehen, dass es bei der Berücksichtigung von
Umweltbelangen in Freizeit und Tourismus Erkenntnisfortschritte in der
Wissenschaft gibt, aber die Praxis noch erheblich hinterherhinkt. Die
praktische Lösung des Konfliktes zwischen naturnahen Freizeitaktivitäten
und dem Natur- und Umweltschutz wird zudem immer komplizierter, weil
ein wachsender Teil der Freizeit- und Sportaktivitäten individuell oder
über kommerzielle Anbieter ausgeübt wird. Staatliche Kontrollen und traditionelle
Steuerungsmechanismen (z.B. Vereine) bleiben hier weitgehend
wirkungslos.
Kommunikation mit den Erlebnisindustrien als Lösungsansatz
Der Ausbreitung nichtorganisierter Freizeit- und Sportaktivitäten steht
die Umweltpolitik derzeit relativ hilflos gegenüber. Resigniert muss sie einen
massiven Wirkungsverlust feststellen, weil die durch den Staat gefährdeten
Vereine nur mehr bedingt Einfluss auf die nichtorganisierte
Freizeitbewegung haben. So steht die Politik vor einem Dilemma. Der
deutsche Umweltrat empfiehlt daher, die „Kommunikation mit der Freizeitindustrie
zu intensivieren“ (SRU 1998).
Nur: Wer soll der Kommunikator eigentlich sein? Jahrzehntelang hat
die Politik den Freizeit- und Tourismusbereich dem freien Spiel der Kräfte,
dem freien Markt und dem individuellen Belieben überlassen. Freizeitund
Tourismuspolitik wurden zwar als Querschnittaufgaben gesehen –
mit dem Ergebnis allerdings, dass alle oder keiner für Problemlösungen in
diesem Bereich zuständig waren. Die seit Jahren von Freizeit und Sport,
Mobilität und Tourismus ausgehenden Umweltbeeinträchtigungen und
-belastungen wurden frühzeitig von der Wissenschaft empirisch nachgewiesen
und mit entsprechenden politischen Forderungen verbunden:
„Nicht alles kann dem freien Spiel der Kräfte überlassen bleiben ...
Deutschland zählt zu den Ländern mit den besten Umwelt- und Naturschutzgesetzen
– aber dem größten Vollzugsdefizit“ (Opaschowski 1985).
Die Handlungsempfehlungen des Umweltrates, die Erlebnisindustrien zu
bewegen, wenigstens auf eine „Minimierung“ der nachteiligen Umweltrisiken
hinzuwirken, kommen mehr als ein Jahrzehnt zu spät.
Trend-, Fun- und Risikosportarten breiten sich überall fast wildwüchsig
aus und kommerzielle Sport- und Freizeitzentren schießen wie Pilze aus
dem Boden. Die Ausbreitung naturnaher Sport- und Freizeitaktivitäten ist
jetzt über eine gezielte Informations- und Öffentlichkeitsarbeit der Umweltpolitik
nur mehr begrenzt steuerbar. Die umweltpolitische Kommunikation
mit der Freizeitindustrie muss institutionalisiert werden – sonst
bleibt alles, wie es ist: Regelungen und Verbote, aber keine regelmäßigen
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