informe de la decimoctava reunion del comite cientifico - CCAMLR

7.57 Este último tema ha sido uno de los tópicos principales de deliberación durante gran
parte de la última década, y si bien se han realizado importantes análisis de los posibles
enfoques de ordenación (por ejemplo, Watters y Hewitt, 1992) y se han formulado diversos
índices para medir la superposición (párrafo 6.9), se ha logrado muy poco en su utilización en
el asesoramiento de ordenación precautoria.
7.58 Puede que sea necesario utilizar métodos complementarios mientras se desarrollan los
métodos basados en límites de captura hasta el punto en que puedan servir para obtener, evaluar
e implementar el asesoramiento de ordenación en todas las escalas espacio/temporales
adecuadas.
7.59 En este sentido, el Comité Científico había recomendado recientemente
(SC-CAMLR-XVII, párrafo 6.12) perfeccionar los modelos sobre las interacciones
pesquería/depredador/kril/ (en especial los de Mangel y Switzer, 1998) y las relaciones
funcionales (p. ej. Butterworth y Thomson, 1995).
7.60 Asimismo, el Comité Científico había recomendado continuar investigando los efectos
de la aplicación de varias medidas de conservación relacionadas con enfoques precautorios de la
ordenación dentro de zonas locales como se menciona en el párrafo 7.56(iii)
(SC-CAMLR-XVII, párrafo 6.12). Algunas de las medidas a considerar seguramente incluirían
el cierre de temporadas y de áreas. Para evaluar eficazmente estas medidas habría que explorar
con pescadores y administradores pesqueros la manera en que se podrían modificar las prácticas
de pesca en regiones locales de importancia para los depredadores (ver SC-CAMLR-XII,
párrafos 6.65 al 6.69; CCAMLR-X, párrafos 8.39 al 8.45).
7.61 Por tratarse de un enfoque precautorio, sería sumamente importante identificar los
posible cambios en las zonas y temporadas de pesca que no representen un obstáculo adicional
para las operaciones pesqueras sino más bien beneficios evidentes para las especies
dependientes en términos de conservación.
7.62 El grupo de trabajo convino en que este tema exigía prioridad y un diálogo más estrecho
con los miembros que participan en dichas actividades de pesca. El grupo de trabajo vigilaría
los avances tanto a nivel práctico como teórico a fin de determinar cuándo sería conveniente
llevar a cabo una evaluación y un análisis a fondo de la naturaleza y los méritos y de diversos
enfoques posibles encaminados a brindar asesoramiento provisional para la ordenación
precautoria a nivel local.
Potencial de expansión de las pesquerías
7.63 La Comisión desea formular y mantener acuerdos de ordenación interactivos,
especialmente con respecto a la aplicación de principios precautorios y de ordenación de
naturaleza proactiva, y no reactiva. Esto incluye planes preventivos para evitar la expansión
descontrolada de las pesquerías.
7.64 En el caso de las pesquerías de peces, el WG-FSA y el Comité Científico han ayudado a
la Comisión en la formulación de un conjunto de medidas de conservación que rigen la conducta
de pesquerías nuevas y en desarrollo.
7.65 No obstante, en el caso del kril, las medidas de conservación vigentes por lo general, no
incluyen disposiciones encaminadas a reducir el riesgo de que la pesca afecte a los depredadores
en las escalas más críticas para su alimentación. Actualmente no existen mecanismos para evitar
la expansión descontrolada de la pesca en estas escalas, ya sea en términos de un aumento de las
capturas o de cambios en la intensidad de pesca, las temporadas o las zonas de pesca.
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