Barnefattigdom i Oslo (utgitt desember 2011) - Helseetaten

More documents

Recommendations

Info

4.2.1 Kjennetegn ved barn i familier med vedvarende lavinntekt ................................... 72 4.2.2 Inntektskilder for barn i familier med vedvarende lavinntekt................................. 74 4.2.3 Kjennetegn ved barn av enslige forsørgere med vedvarende lavinntekt................. 75 4.2.4 Inntektskilder for barn av enslige forsørgere med vedvarende lavinntekt .............. 77 4.2.5 Bydelsvariasjoner.................................................................................................... 78 5.1 Den norske velferdsmodellen......................................................................................... 80 5.2 Typologi for fattigdomstiltak ......................................................................................... 81 5.3 Regionale levekårssatsinger i Oslo ................................................................................ 82 5.3.1 Handlingsprogram Oslo indre Øst........................................................................... 82 5.3.2 Groruddalssatsingen................................................................................................ 83 5.3.3 Oslo Sør satsingen................................................................................................... 83 5.4 Tiltak for å hindre frafall i skolen .................................................................................. 84 5.4.1 Oppfølgingstjenesten............................................................................................... 85 5.4.2 Drop-out temaet – Bydel Søndre Nordstrand.......................................................... 86 5.4.3 Kompetanse 16-24 – Bydel Grorud og Stovner...................................................... 87 5.4.4 Øvrige tiltak i bydelene........................................................................................... 89 5.4.5 Oppsummering........................................................................................................ 92 5.5 Tiltak for å kvalifisere folk ut i arbeid ........................................................................... 93 5.5.1 Ny arbeids- og velferdsforvaltning NAV................................................................ 93 5.5.2 Kvalifiseringsprogrammet....................................................................................... 96 5.6 Særskilt innsats rettet mot innvandrere ........................................................................ 105 5.6.1 Introduksjonsprogrammet ..................................................................................... 105 5.6.2 Ny sjanse ............................................................................................................... 118 5.6.3 Quo Vadis.............................................................................................................. 122 5.6.4 Enslige mindreårige flyktninger............................................................................ 124 5.7 Tiltak for å få andre grupper ut i arbeidslivet............................................................... 129 5.7.1 Aktiviseringstilbud og arbeidstiltak til personer med rus og/eller psykiske helseproblemer ............................................................................................................... 129 5.7.2 Aktiviseringstilbud til personer med funksjonsnedsettelser.................................. 133 5.7.3 Samarbeid mellom barnevern og sosialtjeneste om barnevernsbarn i overgangen fra barn til voksen ................................................................................................................ 135 5.8 Foreldreveiledning for foreldre med minoritetsbakgrunn............................................ 136 5.9 Sosialhjelp og økonomisk rådgivning.......................................................................... 138 5.9.1 Sosialhjelp ............................................................................................................. 138 5.9.2 Økonomisk rådgivning gjennom sosialtjenesten................................................... 139 5.10 Tiltak for barna........................................................................................................... 141 5.10.1 Gratis kjernetid i barnehage for minoritetsspråklige barn................................... 141 5.10.2 Leksehjelp i og utenfor SFO ............................................................................... 143 5.10.3 Fritidstiltak i nærmiljøene for barn og ungdom .................................................. 144 5.10.4 Ferietiltak i bydelene........................................................................................... 145 5.10.5 Hvordan kan ferie- og fritidstilbud i bydelene bli enda bedre?........................... 146 5.11 Andre tiltak som kan motvirke fattigdom .................................................................. 147 5.11.1 Tiltak for å fremme kvalifisering og få voksne ut i arbeid.................................. 147 5.11.2 Tiltak for å gi ungdom arbeidserfaring ............................................................... 148 5.11.3 Motivasjonstiltak, råd og veiledning og dialog................................................... 149 5.11.4 Tiltak for barn og foreldre................................................................................... 149 5.12 Hvilke målgrupper nås ikke av eksisterende tiltak?................................................... 150 5.13 Organisasjonenes forslag til tiltak.............................................................................. 151 6. Fattigdomstiltak framover.................................................................................................. 157 6.1 Hva er viktig for å bekjempe barnefattigdom?............................................................. 157 4
6.2 Gi mulighet for utdanning til alle................................................................................. 159 6.3 Gi mulighet for arbeid.................................................................................................. 160 6.4 Mer tilpasset norskopplæring....................................................................................... 161 6.5 Hjelpe foreldre til å ivareta omsorgsrollen................................................................... 162 6.6 Mer koordinering og samarbeid ................................................................................... 162 6.7 Behov for gratis og generelle tiltak for barn ................................................................ 163 6.8 Opprettholde tiltak i en skiftende ressurssituasjon....................................................... 164 6.9 Avslutning .................................................................................................................... 164 Referanser............................................................................................................................... 166 Vedlegg A Intervjuguide brukt i samtaler med ungdom om frafall fra videregående skole.. 175 Vedlegg B Skjema for kartlegging av tiltak som bidrar til å motvirke fattigdom i Oslo....... 177 Vedlegg C Tabell for barn i familier med vedvarende lavinntekt.......................................... 199 Vedlegg D Fattigdom og innvirkning på barns helse............................................................. 200 Tabeller Tabell 2.1 Årlig medianinntekt etter skatt per forbruksenhet. 2007, 2008 og 2009. Alle personer bosatt i Oslo............................................................................................................... 16 Tabell 3.1. Elever som starter i grunnkurs for første gang, etter status for oppnådd nivå i videregående opplæring etter fem år. Prosent.......................................................................... 28 Tabell 4.1 Husholdninger med barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og bydeler. Antall og prosent. 2009 * ............................................................................................ 66 Tabell 4.2 Barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og bydeler. Antall og prosent. 2009 * .......................................................................................................................... 67 Tabell 4.3 Husholdninger med barn 0-17 år i Oslo etter familietype. Antall og prosent. 2009 * .................................................................................................................................................. 68 Tabell 4.4 Husholdninger bestående av par med barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og kjennetegn. Antall og prosent. 2009 * ................................................... 68 Tabell 4.5 Husholdninger bestående av enslige forsørgere med barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og kjennetegn. Antall og prosent. 2009 * .......................................... 69 Tabell 4.6 Barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og bydeler. Antall og prosent. 2007-2009 * ................................................................................................................ 71 Tabell 4.7 Barn 0-17 i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og kjennetegn. Antall og prosent. 2007-2009 * ................................................................................................................ 72 Tabell 4.8 Barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og to inntektskilder Antall og prosent. 2007-2009.............................................................................................................. 74 Tabell 4.9 Barn 0-17 år av enslige forsørgere i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og kjennetegn. Antall og prosent. 2007-2009 * ............................................................................. 76 Tabell 4.10 Barn 0-17 år av enslige forsørgere i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og to inntektskilder. Antall og prosent. 2007-2009........................................................................... 77 Tabell 5.1 Bydelenes rangering av tiltak i introduksjonsprogrammet. Gjennomsnitt ........... 107 Tabell C.1 Barn 0-17 år i Oslo fordelt på ulike lavinntektsgrenser og bydeler. Antall og prosent. 2007-2009 * .............................................................................................................. 199 Figurer Figur 3.1: Modell for å forstå fattigdom .................................................................................. 21 Figur 3.2 Eksempler på beskyttelses- og risikofaktorer på ulike sosiale nivåer ...................... 40 Figur 5.1 Typologi for fattigdomstiltak.................................................................................... 81 Figur 5.2 Bydelenes vurdering av hvordan kvalifiseringsprogrammet fungerer for ulike brukergrupper. Gjennomsnitt ................................................................................................... 97 5
Page 1 and 2: Barnefattigdom i Oslo En kartleggin
Page 3: Innhold Forord.....................
Page 7 and 8: Sammendrag Denne rapporten er en gj
Page 9 and 10: ”En viktig oppgave for regjeringe
Page 11 and 12: 1.4 Hvorfor fokusere på barnefatti
Page 13 and 14: 2. Metode Denne rapporten benytter
Page 15 and 16: vil åpenbart ha en positiv effekt
Page 17 and 18: 2.2 Kvalitativ intervjuundersøkels
Page 19 and 20: Tema for samtalene var som følger:
Page 21 and 22: En mulig måte å se levekårsfatti
Page 23 and 24: skillet som gjøres, mellom avsavn
Page 25 and 26: 3.1.3 Subjektivt opplevd fattigdom
Page 27 and 28: falle ut av skolesystemet, er slike
Page 29 and 30: Som vi ser i tabellen har prosentan
Page 31 and 32: Økonomisk begrensninger Ved skilsm
Page 33 and 34: I tillegg til faglige prestasjoner,
Page 35 and 36: 3.3 Helse og fattigdom 3.3.1 Lavinn
Page 37 and 38: At det å ha et funksjonshemmet bar
Page 39 and 40: undersøkelsen og funnet at innvand
Page 41 and 42: 3.4 Bolig og fattigdom For både re
Page 43 and 44: Det er ingen steder barna kan leke
Page 45 and 46: Ved innvilgelse av startlån er det
Page 47 and 48: (lav inntekt over tid) ut til å gi
Page 49 and 50: 3.6 Materiell deprivasjon Nyttegjen
Page 51 and 52: 3.7 Sosial deltakelse og ekskluderi
Page 53 and 54: jeg har veldig mange mål og sånn.
Page 55 and 56:
dra? De andre i klassen skal. Da f
Page 57 and 58:
”Jeg prøver jo å la barna være
Page 59 and 60:
Redd Barna undersøkelsen (Redd Bar
Page 61 and 62:
Årsaker til fattigdom Intervjuene
Page 63 and 64:
Blå Kors, kontaktsenteret Blå Kor
Page 65 and 66:
4. Omfanget av inntektsfattigdom bl
Page 67 and 68:
Tabell 4.2 Barn 0-17 år i Oslo for
Page 69 and 70:
Tabell 4.5 Husholdninger bestående
Page 71 and 72:
OECD-50 OECD-50 Tabell 4.6 Barn 0-1
Page 73 and 74:
Antall barn i familien På samme m
Page 75 and 76:
Sosialhjelp Sosialhjelp er ment å
Page 77 and 78:
Innvandrerbakgrunn Innslaget av inn
Page 79 and 80:
drabantbyer er det en overrepresent
Page 81 and 82:
5.2 Typologi for fattigdomstiltak I
Page 83 and 84:
5.3.2 Groruddalssatsingen I 2007 in
Page 85 and 86:
5.4.1 Oppfølgingstjenesten I Oppl
Page 87 and 88:
individuell samtale om ungdommenes
Page 89 and 90:
Ifølge Kompetanse 16-24 er fattigd
Page 91 and 92:
• Gi ungdom som er i risiko oppf
Page 93 and 94:
5.5 Tiltak for å kvalifisere folk
Page 95 and 96:
Noen bydeler har i intervju fremhev
Page 97 and 98:
Figur 5.2 Bydelenes vurdering av hv
Page 99 and 100:
Figur 5.3 Hva er gode virkemidler i
Page 101 and 102:
Figur 5.4 Tiltak bydelene synes det
Page 103 and 104:
Ved å oppnå tettere samarbeid mel
Page 105 and 106:
arbeidslivet. Det er av stor betydn
Page 107 and 108:
Det kommer også frem at lav utdann
Page 109 and 110:
praksisplass. Delvis benyttes det i
Page 111 and 112:
6. Liten arbeidserfaring 7. Høy ut
Page 113 and 114:
innebærer ikke nødvendigvis at de
Page 115 and 116:
Figur 5.9 Tiltak og virkemidler som
Page 117 and 118:
de som sitter med ansvar for å utv
Page 119 and 120:
Bydelene oppgir at målet med Ny sj
Page 121 and 122:
har nytteverdi for hele gruppa. Det
Page 123 and 124:
generelt differensierte tilbud til
Page 125 and 126:
Folkehelseinstituttets rapport om e
Page 127 and 128:
”Å kunne jobbe med bekymring for
Page 129 and 130:
fungerer, hvordan man kan gjøre de
Page 131 and 132:
Planene varierer også som følge a
Page 133 and 134:
Bydelene peker også på hva som ka
Page 135 and 136:
med nedsatt funksjonsevne. Videre v
Page 137 and 138:
skaffe seg arbeid av andre motiver
Page 139 and 140:
store barnefamilier blir følgende
Page 141 and 142:
5.10 Tiltak for barna Trivsel, tryg
Page 143 and 144:
arnehageplass, grunnet skole eller
Page 145 and 146:
primærkontakter ved fritidsklubber
Page 147 and 148:
Enkelte bydeler etterlyser også me
Page 149 and 150:
5.11.3 Motivasjonstiltak, råd og v
Page 151 and 152:
Kvinner med liten eller ingen utdan
Page 153 and 154:
• Steg for steg junior står ogs
Page 155 and 156:
• Det er også viktig at medlemme
Page 157 and 158:
6. Fattigdomstiltak framover I kapi
Page 159 and 160:
viktig å ha med et perspektiv som
Page 161 and 162:
Det er et spesielt behov for å øk
Page 163 and 164:
Tilsvarende kan ungdom som har bruk
Page 165 and 166:
I kapittel 5 har vi presentert tilt
Page 167 and 168:
Clench-Aas, Jocelyne 2007. Sosidemo
Page 169 and 170:
Hansen, Thomas 2010a. ”Barns oppl
Page 171 and 172:
Miller, G. E., E. Chen, et al. 2006
Page 173 and 174:
Sandbæk, Mona 2010. ”Barn i innt
Page 175 and 176:
Vedlegg A Intervjuguide brukt i sam
Page 177 and 178:
Vedlegg B Skjema for kartlegging av
Page 179 and 180:
Ungdom (dropout fra VGS) Flyktninge
Page 181 and 182:
B) Introduksjonsprogrammet: 1) Anta
Page 183 and 184:
9) Er det noen grupper av introdelt
Page 185 and 186:
C) Ny sjanse: Har bydelen Ny Sjanse
Page 187 and 188:
D) Vilje viser vei (VVV): 1) Antall
Page 189 and 190:
E) Andre tiltak innenfor kvalifiser
Page 191 and 192:
F) Tiltak innenfor helse og rus Til
Page 193 and 194:
G) Tiltak innenfor oppvekst Gratis
Page 195 and 196:
Samarbeid mellom barnevern og sosia
Page 197 and 198:
J) Har opprettelsen av NAV bidratt
Page 199 and 200:
Vedlegg C Tabell for barn i familie
Page 201 and 202:
Fattigdom og innvirkning på barns
Page 203 and 204:
Figur 1. Andel barn 0-17 år i fami
Page 205 and 206:
Forskning viser at premature barn,
Page 207 and 208:
Figur 4. Antall postneonatalt døde
Page 209 and 210:
Figur 5. Andel barn med overvekt bl
Page 211 and 212:
Sykelighet og dødelighet blant bar
Page 213 and 214:
helsetilstand, mer psykosomatikk, m
Page 215 and 216:
For urettferdig behandling/diskrimi
Page 217 and 218:
Barn med innvandrerbakgrunn oppleve
Page 219 and 220:
fant at ambisjoner og forventninger
Page 221 and 222:
Dette er dokumentert i dyrestudier,
Page 223 and 224:
med flere risikofaktorer, mobbing p
Page 225 and 226:
19 Dahl LB, Kaaresen PI et al. Emot
Page 227 and 228:
58 Hagquist CE. Economic stress and
show all

Barnefattigdom i Oslo (utgitt desember 2011) - Helseetaten

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?