Jugendgewalt und Jugenddelinquenz in Hannover. Aktuelle Befund

Projekte in der Summe erheblich zu dem positiven Trend beigetragen haben, der sich seit
1998 aus den Daten der KFN-Schülerbefragungen ablesen lässt.
Ein weiterer wichtiger Faktor, der für die rückläufige Gewaltentwicklung von Jugendlichen
im Allgemeinen, von nichtdeutschen Jugendlichen im Besonderen verantwortlich sein dürfte,
ist die Entwicklung beim Schulschwänzen. Das unerlaubte Fernbleiben vom Unterricht muss
als Bestandteil eines delinquenten Lebensstils begriffen werden. Jugendliche, die schwänzen,
haben ein deutlich höheres Risiko, Gewalttaten oder Diebstähle zu begehen. Die Prävention
von Schulschwänzen ist damit gleichzeitig Prävention von Jugenddelinquenz. Tabelle 45 belegt,
dass es innerhalb der letzten fünf Jahre zu einem deutlichen Rückgang der Schwänzbereitschaft
unter Jugendlichen gekommen ist. In Hannover gaben 13,2 Prozentpunkte weniger
Schüler an, dass sie mindestens einmal im letzten Schulhalbjahr geschwänzt haben, in München
sind es nur 4,6 Prozentpunkte. Dieser starke Trend in Hannover zeigt sich auch bei den
Mehrfachschwänzerraten: Einerseits gibt es insgesamt weniger Jugendliche, die fünf und
mehr Tage unerlaubt der Schule fernbleiben (von 18,8 auf 10,7 %), andererseits gibt es innerhalb
der Gruppe der Schwänzer ebenfalls weniger Jugendliche, die ein intensives Schwänzverhalten
an den Tag legen (von 34,2 % auf 25,0 %). In München sind zwar recht ähnliche
Trends zu beobachten, die Rückgänge fallen aber nur halb so hoch aus wie in Hannover. 73
Dies ist auch die Folge davon, dass die Quote der Hauptschüler in Hannover seit 1998 weit
stärker zurückgegangen ist als in München (Hannover von 22,6 auf 16,7 %, München von
31,5 auf 30,1 %). Hauptschüler sind nach wie vor, wie die schulbezogenen Auswertungen
zeigen, weit stärker von intensivem Schwänzen belastet. Die Motivation zum regelmäßigen
Schulbesuch ist in Realschulen, Gesamtschulen und Gymnasien deutlich höher ausgeprägt.
Fußnote (vgl. FN 73).
Eine weitere Erklärung für die deutlichen Rückgänge in Hannover kann in der Durchführung
von Schwänz-Präventionsprogrammen gefunden werden: So wurde hier zwischen 2003 und
2005 – wie in drei weiteren Gebieten Niedersachsens – unter Leitung von Peter Wetzels ein
Modellprojekt zur Vermeidung unentschuldigter Abwesenheit vom Unterricht durchgeführt
(ProgeSs; vgl. Brettfeld et al. 2005). Dabei wurde auf drei Wegen versucht, eine bessere Zusammenarbeit
zu organisieren und eine höhere Kontrolle des Schulbesuchs zu gewährleisten:
1. Zusammenarbeit Schule – Elternhaus: Es wurden wechselseitige Vereinbarung zwischen
der Schule und dem Elternhaus/dem Schüler über den Schulbesuch geschlossen; zudem
verpflichtete sich die Schule, die Abwesenheit von Schülern umgehend den Eltern mitzuteilen.
2. Zusammenarbeit Schule – soziale Dienste: Für die Bearbeitung von Fällen massiven
Schulschwänzens wurden sog. „Helferteams“ ins Leben gerufen.
73 Die Rückgänge in den Mehrfachschwänzer-Raten sind an allen Schulenformen Hannovers feststellbar: In
Hauptschulen ist diese Rate von 35,1 auf 25,7 %, in Real-/Gesamtschule von 17,9 auf 10,8, in Gymnasien
schließlich von 11,2 auf 4,6 gesunken. Zudem haben alle ethnischen Gruppen Anteil an dieser Entwicklung
(Mehrfachschwänzerraten: deutsch: von 16,0 auf 8,9 %, türkisch: von 25,9 auf 14,6 %). In München finden sich
sinkende Anteile an Mehrfachschwänzern nur in Realschulen (von 19,3 auf 14,8 %) und Gymnasien (von 14,5
auf 8,4 %); in Hauptschulen ist der Anteil konstant geblieben (24,6 auf 24,1 %). Die positiven Veränderungen
sind hier vor allem bei den deutschen Jugendlichen zu finden und fallen bei den nichtdeutschen Jugendlichen
schwächer aus (deutsch: von 17,2 auf 12,7 %, türkisch: von 25,3 auf 19,2 %).
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