2001 - Escola Superior do Ministério Público

Revista Jurídica da ESMP - n.º 2 113
pero sobre todo, en el ámbito de la lucha preventiva contra la delincuencia
debe ser informada sin demora de las medidas de investigación, o ya
con anterioridad, de la fijación de puntos prioritarios en el estadio previo,
y no sólo cuando se la requiere para llevar a cabo medidas coercitivas.
Especialmente, debe tener un acceso ilimitado al efectivo de datos
policiales78 . Tal temprana participación no sólo es correcta en un Estado
derecho, sino también exigible por razones de eficacia, pues incrementa
la calidad (jurídica) de los resultados de la investigación y, en su caso, de
la acusación, de cara a las probabilidades de condena79 . 80 Não existe
uma discussão consistente sobre o tema, ficando o asunto ao sabor de
disputas corporativas para o exercício do poder.
Do ponto de vista legislativo, o projeto de reforma sobre a
investigação criminal é absolutamente omisso a respeito81 , como se o
tema não devesse ser tratado pela reforma desta parte do Código. Por
fim, refletindo sobre tudo isto, a jurisprudência se vê inundada de ações
que versam sobre o assunto mas de um ponto de vista de lutas de
corporações e, invariavelmente, nada responde de concreto, pois as ações
são, na sua maioria, julgadas sem apreciação do mérito.
Com isto deixa-se como está esta face da administração do poder
estatal de punir. Como resultado prático, atua-se um processo penal
com os mesmos valores do Código de 1942, deixando-se ao abandono
a reflexão sobre o relacionamento desses órgãos estatais em campos
mais delicados ainda, como na investigação da criminalidade organizada
78 Cfr. asímismo Lilie, supra nota, pág. 642; Roxin, supra nota, pág. 121; Schaefer, supra, págs. 196 ys.
79 Habel, supra nota, págs. 165 y s., demuestra que a comienzos del siglo XX en el „sistema
badense“ la tasa de declaraciones de inocencia en relación con las acusaciones era bastante
inferior al caso, por ejemplo, de Prusia, donde la fiscalía ejercía un control menor sobre la policía
dentro del Processo de instrucción. Esto se corresponde con el panorama criminológico del que da
noticia Kinzig, supra nota, pág. 211, sobre que la fiscalía en la consideración de determinados
supuestos de hechos como pertenecientes a la criminalidad organizada es al parecer más cauteloso
que la Jefatura de Policía de Baden-Württemberg.
80 Ambos, op. Cit.
81 Para uma completa visão do assunto, veja-se Choukr, Fauzi Hassan & Ambos, Kai. “A Reforma do
Processo Penal no Brasil e na América Latina”, SP, Método, 2001, especialmente capítulo de
comentários ao anteprojeto de investigação criminal.