2001 - Escola Superior do Ministério Público

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Revista Jurídica da ESMP - n.º 2
La investigación del delito se otorga a la Fiscalía, pues la norma
fundacional sigue el modelo procesal penal anglosajón (excepto en lo
obvio, porque en estos procesos como es lógico no habrá Jurado). Rige
por tanto el principio acusatorio puro y existe un juicio oral y público. Las
Reglas de Procedimiento y Prueba, aprobadas en Nueva York en 2000,
matizan las facultades instructorias del Fiscal y complementan las
pertinentes disposiciones del Estatuto sobre esta materia.
La instrucción puede comenzar por instancia de un Estado parte
o del Consejo de Seguridad, pero el Fiscal evalúa si hay fundamento
razonable para ello observando el cumplimiento de los requisitos de
admisibilidad legalmente previstos, o de oficio por el propio Fiscal si
considera que hay fundamento suficiente, pero en este caso la apertura
del procedimiento la debe autorizar la Sala de Cuestiones Preliminares.
En la investigación el Fiscal está obligado a actuar objetivamente y
a buscar la verdad. Actúa en régimen de monopolio, pues la víctima no
puede ser parte en estos procesos, aunque goza de determinadas
protecciones y derechos, como el de ser oída si pueden quedar afectados
su intereses personales. El imputado goza de amplios derechos,
principalmente del de defensa, pudiendo hacerlo personalmente.
Finalmente diré que no existe Policía al servicio del Fiscal del
Tribunal Penal Internacional, porque será la propia de cada Estado en
virtud del principio de cooperación, lo cual por la propia naturaleza de la
estructura policial puede ser peor solución que la de crear un cuerpo
propio. Veremos qué ocurre con el paso del tiempo.
C) La investigación del crimen contra los intereses financieros
de la Unión Europea en la propuesta Corpus Iuris:
El Corpus Iuris es un proyecto de la Unión Europea para la
protección penal y procesal penal de sus intereses financieros. Gestado
en 1997, incluso antes, su texto de 1999 está siendo discutido estos
días. Constituye el intento de armonización del proceso penal europeo
más serio probablemente, aunque su objeto se limite a la persecución
del fraude y tutela del presupuesto de la Unión.
El texto recoge un articulado armónico y unitario, en donde se
prevén los tipos penales básicos y las normas procedimentales mínimas