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160 XV JORNADAS CIENTÍFICAS DE LA S.E.O.C.
Tabla i
Precio (kg/canal) en pesetas de la carne de cordero
Tabla II
Precio de la carne de cordero en los países comunitarios
Año
Precio
1981
385,55
1982
458,46
1983
482,21
1984
539,04
1985
635,89
1986
589,13
1987
523,74
1988
505,12
Fuente: Esteban Muñoz, C. 1989.
1981
100
119
125
139
164
152
135
131
País/año
Bélgica
Dinamarca
Alemania
Grecia
España
Francia
Irlanda
Italia
Holanda
Portugal
Reino Unido
ECUS/Kg
1986
5,069
3,234
3,401
4,346
3,878
3,383
2,972
4,523
3,647
3,494
3,042
1987
3,817
2,719
3,044
4,292
3,444
3,144
2,458
4,352
3,072
3,025
3,032
ne un derroche económico, tanto más grave si se tiene
en cuenta que ello se da en un mundo que tiene
hambre.
De cualquier manera el proceso de intensificación
en capital en el ovino lleva a una partición del sector
agrario, por la que las madres quedan ligadas a la
producción del suelo por la razón de que la tierra supone
una earga gravosa para la producción intensificada,
mientras los lechales tras el destete pasan al cebadero,
rompiendo todo vínculo con el sector agrario.
Esta situación es factible de ser sostenida, al menos a
plazo medio, por una relación favorable entre precio
de la carne y precio de los factores de producción, de
los que el pienso supone la mayor partida, y precisamente
ello es lo que pone en riesgo la producción intensificada
en cuanto entra en concurrencia competitiva;
en efecto, obsérvese que el precio es sostenido
por un sistema de almacenamiento y garantías, pero
si tal situación se altera —y no digamos nada en un
mercado libre— la rentabilidad expresada como funciones
de la diferencia precio-coste puede llegar a no
tener interés, e incluso a ser negativa, lo que supone
la apertura de una crisis en el sector de cebo intensivo.
Por lo tanto, aun sin tener en consideración nuestro
ingreso en la CEE, habría que ir pensando en una
reestructuración de la producción de ovino, desmontando
los cebaderos desde el momento que su explotación
supone una alta elevación del coste. Así, DEL­
GADO ENGUITA señala cómo tomando como base el
pastoreo, el uso concentrado eleva el coste a 314, y
para VERA y VEGA el coste se eleva al 164% para la
intensificación (citado por GARCÍA LARA, 1987). Una
vez más, insistimos en que el cebo intensivo de rumiantes
fue posible por una política determinada que,
desde luego, no tuvo en cuenta al sector agrario al no
plantear la posibilidad de un cebo intensivo dentro de
éste, por una integración secano-regadío (SOBRINO
IGUALADOR y PAZ SAEZ, 1973) y dando pie a la creación
de los cebaderos, institución única en Europa, y
que ya a la altura de 1990 se muestra como un camino
sin salida, tanto más cuanto que el consumo interior
de carne de cordero se muestra escasamente dinámico.
Fuente: Eurostat, 1988.
III. Por supuesto que aun sin contar con el horizonte
comunitario, habría que haber realizado una
ordenación del secano español y, por tanto, de la producción
ovina, pero desde luego nuestra integración
en la Comunidad Europea cambia todo el desarrollo
de una política nacional, que se condiciona por las directrices
comunitarias, y, desde luego, en el inicio éstas
no tuvieron para nada en cuenta a la producción
ovina. El único país con producción importante era
Francia, y no tenía problemas con el mercado, por lo
tanto no había de qué preocuparse. Solamente la entrada
de Gran Bretaña como país miembro, y la doble
cuestión de su competencia con Francia, originando
la llamada «guerra de los corderos», y su relación con
los países de la Commonwealth, con grandes produc-'
tores de ovino, como Australia y Nueva Zelanda, movieron
al Mercado Común, hasta aquel momento gran
importador de carne de cordero, a considerar la reglamentación
del mercado.
Entonces es cuando se da la entrada de España y
Portugal, y, precisamente cuando no era muy favorable
la situación en la CEE, puesto que la PAC había
entrado en crisis; pero prescindiendo de la oportunidad
del momento, y de que la negociación no fuera
muy afortunada, el hecho de la integración resulta
crucial, puesto que las directrices comunitarias implican,
por lo pronto:
a) Abandono de tierras en cultivo.
b) Descenso del grado de protección de la agricultura.
c) Forzosamente habrá de replantearse todo el
comercio exterior.
a) Entre otras razones, los bajos rendimientos de
los cereales en nuestros secanos se debe al cultivo
de terrenos marginales que nunca debieron
de roturarse, pero que lo fueron a impulsos
de una política determinada que, de forma
muy general, se extendió desde la muerte de