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188 XV JORNADAS CIENTÍFICAS DE LA S.E.O.C.
ñalar que en el Plan Nacional de Diseño, Calidad
y Moda, propuesto por el Ministerio de Industria
en 1989 y dotado con 2.700 millones
de pesetas por tres años para 300 empresas,
no se considera a la lana como materia individualizada,
cuando la moda italiana al menos
para la temporada 1988-89 promociona la
confección de prendas de lana, tanto masculinas
como femeninas. (Italia es uno de los grandes
importadores europeos de lana con tendencia
creciente, y que en 1987 alcanzó las
84.419 toneladas de lana en sucio.)
Parece claro que las tendencias de nuestra producción
textil difieren de las de los competidores, y no se
olvide que Italia, en este terreno, tiene una gran influencia
en el mercado mundial de la confección y la
moda.
En cuanto al mercado internacional, la perspectiva
comprende un triple frente:
A) Las posibilidades de exportación suponen la
expansión del sector textil nacional —en la actualidad
20 empresas concentran el 50% de la
exportación y en el caso de prendas externas
masculinas y deportivas, el 64% se cubre por
tres empresas—. En cambio, la exportación
textil española viene a suponer el 8% de la
producción.
B) Un aporte de divisas que puede ser un alivio al
déficit de nuestra balanza comercial (en 1989
supuso 3,2 billones de pesetas, equivalentes al
4% del PIB).
C) El propio mercado interior se halla amenazado
ante la fuerte penetración de comercializadoras
extranjeras.
Frente a todo ello, la realidad muestra que el sector
exterior nos viene siendo adverso, sobre todo en los
años más recientes, y así en 1988, mientras la exportación
creció un 7,4%, las importaciones un 20,1%,
con un saldo monetario negativo de 48.625 millones
de pesetas. En conjunto, para el período 1987-89, la
balanza textil es deficitaria, de forma que en 1987 el
grado de cobertura fue del 100,5%, mientras que en
1988 tan sólo supuso el 79,3%; es decir, quedamos un
21,2% al descubierto y ello tan sólo en un año, lo que
implica la existencia de una alta tasa en el crecimiento
de la importación, a lo que ha contribuido en alto
grado factores como: la apreciación de la peseta (un
7% respecto a las monedas de la CEE y un 3% frente
al dólar); el desarme arancelario a que nos obliga la
adhesión a la Comunidad, tanto más grave cuanto
que nuestro nivel de productividad es inferior al de la
CEE; la tendencia creciente de nuestros costes y la
conflictividad laboral no sólo en el sector, sino también,
de forma indirecta, la conflictividad general, que
dada nuestra baja productividad tiene un efecto multiplicador.
Para el período 1984-89 todos los factores señalados
y el grado de inflación han hecho, en consecuencia,
que la tendencia creciente de la importación de
confecciones se agudizara (en 1988 el valor de las
confecciones importadas ascendió a 50.410 millones
de pesetas).
Sin embargo, como señalamos en otra ocasión (PAZ
SAEZ, 1988), la exportación de confecciones venía
siendo una de las posibilidades reales sobre el mercado
mundial (en 1987 la confección logró un superávit
de 192 millones de pesetas), pero en los últimos tiempos,
para la producción española, el mercado se ha
ido enrareciendo; en primer lugar, por los factores señalados,
que limitan nuestra competitividad, y en segundo
por la gran competencia que supone la presencia
de países asiáticos, cuyas prácticas ya hemos señalado.
Pero es que, además, es posible que países de
la CEE adquieran productos textiles a terceros países
y posteriormente los desvíen a España, aprovechando
las condiciones del mercado comunitario; a lo que hay
que sumar la señalada penetración de empresas no
nacionales, que, en realidad, realizan importaciones
más o menos encubiertas. La misma acción por parte
de empresas españolas es bastante más limitada (en
1990, Levanter fabricará vaqueros en la URSS, pero
asociada a una firma sueca, por ejemplo), aunque por
lo que respecta a la lana, se dan casos (Zasa y Rúa
Papel, por ejemplo) que vienen tratando de montar
fábricas de géneros de punto y abrir tiendas de confección
en los países del Este europeo.
Pese a todo ello, la exportación textil resulta importante
para nuestra economía; baste con considerar
que, en 1988, el 11,2% de la exportación total catalana
correspondió a textiles, por lo que la concurrencia
en el mercado internacional se presenta como una
necesidad, a pesar de la dificultad creciente que ello
supone. Por supuesto que la superación de esto tiene'
su vía más lógica en las confecciones, industria que se
viene desarrollando desde los años cuarenta y que a
comienzos de los setenta ya tiene presencia en el exterior,
máximo cuando el diseño español tiene aceptación
mundial (aunque, en verdad, no se han logrado
incrementos importantes en la exportación), siendo
Francia y Alemania nuestros mejores clientes. Téngase
presente que en 1988, y tan sólo procedente de la
CEE, se importó un valor de 1.300 pesetas por habitante,
mientras grupos comunitarios están penetrando
en nuestro mercado interior, lo que hace que la
balanza textil vaya desnivelándose en nuestra contra,
con el consiguiente impacto en déficit por cuenta corriente,
sobre el cual, y a mayor abundamiento, cabe
decir que somos uno de los países con mayor deuda
por habitante.
Hay que decir que los esfuerzos españoles para forzar
al mercado distan de ser todo lo intensos que podrían,
y en parte ello se debe a la falta de iniciativa de
nuestro sector textil, que plantea, con preferencia,
una estrategia de consorcio, asociación o incluso venta
al capital no nacional, lo que no resulta nada difícil,
dada la situación del sector, pese al plan de reconversión,
con un gasto de 183.057 millones en cinco
años, en la que se han venido dando numerosas quie-