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4. disponibilidad de
información
Un aspecto crítico en la elaboración de los mapeos
es la información y los datos disponibles sobre los
sectores que son objeto de estudio. En este sentido,
la literatura analizada evidencia que tanto los
países individualmente como diversos organismos
internacionales han efectuado importantes esfuerzos
por definir indicadores pertinentes al ámbito
cultural y creativo y los sectores vinculados a estos,
y por construir las consecuentes bases de datos que
provean la información para su medición.
La Unesco, por medio de su Instituto de
Estadísticas, ha generado importantes aportes con
el objeto de facilitar la identificación de actividades
(y su respectiva Clasificación Internacional
Industrial Uniforme CIIU) al momento de intentar
dimensionar, mapear o analizar la industria cultural
y/o creativa. 3 Por su parte, la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD), en su Reporte de Economía Creativa
aborda desde una mirada con tinte económico los
mismos conceptos de análisis. 4
Aun así, se debe señalar que al poseer el sector
creativo un carácter de emergente, gran parte de las
actividades que componen los sectores creativos y
culturales están consideradas en sistemas métricos
agregados (registros de Cuentas Nacionales y otros
datos económicos) desde donde es complejo identificar
partidas que den cuenta de actividades relacionadas
con la cultura, la creatividad y/o el arte.
Por lo general, se ha tendido a utilizar los códigos
CIIU como una forma de identificar a las empresas
o creadores respecto de su actividad económica.
Sin embargo, la existencia de diversas mediciones y
niveles de desagregación de dígitos obstaculizan el
tratamiento económico de los datos.
Por su parte, la problemática de identificar fuentes
de información cuantitativas para analizar las
industrias creativas aumenta al pretender obtener
información homologable para todos los subsectores
que componen esta industria. Esto se debe a que
el nivel de desarrollo (antigüedad, consolidación)
de cada sector tiene implicancias directas en la
producción de información del mismo.
Las implicancias de esta realidad son, que si bien
existe una metodología referencial para la elaboración
de los mapeos, esta debe ser adaptada a las
condiciones de la información disponible o factible
de producir en el transcurso del estudio, dada,
como se ha indicado, la condicionalidad que existe
de las fuentes de información disponibles.
En cuanto a esta disponibilidad, si bien es cierto
que en Chile existe un nivel de información importante,
esta se encuentra en un estado intermedio de
desarrollo como para transformarse en un insumo
favorable para la toma de decisiones en torno al diseño
e implementación de las políticas públicas que
deberían lograr la consolidación de la industria. Así,
aún se evidencian ciertas dificultades en relación a
fuentes que produzcan y faciliten información confiable,
sistemática y periódica referida a los sectores
culturales y creativos.
3 Para mayores detalles sobre recomendaciones y análisis de Unesco respecto a actividades y códigos CIIU, ver el documento Marco
de estadísticas culturales de Unesco, 2009.
4 Para mayores detalles sobre los sistemas de medición de la industria creativa, ver el documento de la UNCTAD Creative Economy
Report en sus versiones 2008 y 2010.
ANTECEDENTES
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