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En general se observa que los sectores del core y el grupo
de industrias son financiados tanto por instituciones
de fomento con orientación al contenido, como por
instituciones de apoyo con énfasis en la rentabilidad.
El grupo de apoyo a otros sectores es, en cambio,
financiado mayoritariamente por instituciones con
énfasis en la rentabilidad y la imagen país, que por
instituciones con énfasis en el contenido. El grupo
de producción más masiva es, por último, el grupo
menos apoyado por la institucionalidad pública. 101
gestión que logren un máximo aprovechamiento
de estos espacios creativos una vez construidos se
presenta como un importante desafío.
La disposición de información que permita tener
claridad sobre los sectores creativos y etapas del ciclo
cultural apoyados desde los FNDR 2% en cultura,
ley de Donaciones Culturales y fondos municipales
destinados a cultura, se presenta como un elemento
que debe ser mejorado en el futuro cercano.
Como otro tema destacado aparece la falta de
aporte que recibe desde la banca el sector creativo.
Visualizar instancias existentes como la que hoy
realiza el BancoEstado al sector audiovisual debe
analizarse con el fin de observar sus posibilidades
de réplica para transformarse en un lineamiento de
carácter estratégico.
Al considerar el apoyo por etapas del ciclo cultural
que reciben los sectores creativos se observa que existe
una mayor tendencia a financiar eslabones más
avanzados de la cadena, y una menor concentración
en las etapas preliminares o iniciales asociadas a
la investigación y la formación especializada. Esto,
entendido en un contexto de creación, que requiere
en particular de tiempos y etapas concretas asociadas
a la búsqueda y generación de propuestas para
la creación, aparece como un punto interesante de
examinar y revisar desde el Estado.
Conicyt, como espacio de apoyo a la innovación,
debe analizarse en la medida que su enfoque permita
actuar como complemento al Consejo de la
Cultura en instancias de apoyo a etapas tempranas
de la cadena. El que hoy se visualice como espacio
de apoyo al sector de la arquitectura muestra que la
industria creativa sí puede transformarse en un
sector respaldado por dicha institución cuando está
orientado hacia la innovación. Asimismo, las instancias
de becas de formación entregadas Conicyt y
que permiten una mayor amplitud de orientaciones
al momento de formación sectorial, es un tema
que debe ser utilizado en toda su capacidad por los
interesados del sector creativo.
La infraestructura por su parte, es financiada
actualmente por Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, Ley de Donaciones Culturales, Dibam
y Consejo de la Cultura. Mantener programas de
CUADRO 47: Financiamiento de las etapas del ciclo cultural según tipo
de institución
Investigación
y formación
Apoyo
a la
creación
Fomento a
Mediación Infraestructura
la industria
CNCA
◊ ◊ ◊ ◊ ◊
CNTV
◊ ◊ ◊
DIBAM
◊ ◊ ◊
MINEDUC
◊ ◊ ◊
FNDR EN
CULTURA ◊ ◊ ◊ ◊
FONDOS
MUNICIPALES ◊ ◊
FOSIS
◊
SERCOTEC
◊ ◊
CORFO
◊ ◊
FONDOS INTER-
NACIONALES
PROCHILE
DIRAC
FUNDACIÓN
IMAGEN DE
CHILE
CONICYT
LEY
DONACIONES
BANCOESTADO
OTROS
APORTES
PRIVADOS
◊
◊
◊
◊
◊
◊
◊
◊ ◊ ◊ ◊
Fuente: Elaboración propia en base a consulta realizada a las instituciones involucradas
Nota 1: Las etapas del ciclo apoyadas por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional,
los fondos municipales y la Ley de Donaciones Culturales son
estimaciones, ya que no se cuenta con el detalle de estos proyectos.
Nota 2: Como “Fomento a la industria” se entiende la producción postcreación,
industrialización y generación de puesta en escena en los casos que
corresponda; como “Mediación” se entiende el proceso de comercialización,
promoción y difusión y la generación de instancias de acceso
para la ciudadanía en casos que corresponda.
IV. CONSIDERACIONES FINALES Y DESAFÍOS POR SECTOR
101 El poco apoyo registrado desde instituciones públicas asociadas al grupo de medios puede deberse, por una parte, a que requiere
de menor financiamiento público que otros grupos, y por otra, a que este grupo en particular sale del foco del estudio, con lo
que podría haber fondos que lo favorecen y que no han sido investigados en detalle.
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