Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

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100 derechos humanos en argentina. informe 2012Hechos de violencia letal con participación de funcionariospoliciales en ciudad de Buenos Aires y Conurbano Bonaerense.Años 1996-2011*Durante 2011, 131 personas fallecieron en hechos de violencia institucional:31 de ellas eran miembros de instituciones de seguridad y 100, particulares.Se observa el descenso del número de muertes en hechos de violencia institucionalrespecto de los niveles precedentes, especialmente durante 2009, querepresentó un pico relativo en los últimos cinco años.Las 131 muertes de 2011 vuelven al nivel registrado en los años precedentesa 2009: en 2006 hubo 123 víctimas fatales (policías y particulares), 124 en2007, 130 en 2008, 160 en 2009, y 150 en 2010.350300250200150100500159 158551996199719982751677383317276253199920002001981082002200318613211585 94 97200420052006200720082009129108 100(*) Los datos de 2011 son hasta el 1° de diciembre y fueron proyectadoshasta fin de año para facilitar la comparación.31 42 3120102011*De las 101 personas particulares que murieron en estos hechos, 37 fueronultimadas por policías bonaerenses, 36 por policías federales, 4 por policíasmetropolitanos, una persona por un funcionario de la PSA, 2 8 por penitenciarios,3 por gendarmes, 2 por miembros del Ejército, uno por un integrantede la Marina y 7 personas fueron asesinadas por miembros de fuerzas cuyapertenencia no ha sido identificada.Otras 31 personas fallecidas eran funcionarios de seguridad, en su mayoríapolicías; entre ellos, 15 policías federales 3 y 7 policías de la provincia deBuenos Aires, 4 así como uno de la policía metropolitana. A ellos se suman7646 5339Víctimas civilesFuncionarios384030332 Este es el primer caso fatal que involucra a la PSA, creada en 2004. Se tratóde un oficial que mató de cinco disparos a un hombre e hirió a otro al resistirsea un robo en su casa de Vicente López.3 Los datos oficiales de la PFA en la página web de la institución están desactualizados;los policías fallecidos en enfrentamientos sólo incluyen dos casosde 2009. Véase .4 Los datos oficiales del Ministerio de Seguridad de la provincia de BuenosAires en la página web están desactualizados, los policías fallecidos en enfren-
seguridad y derechos humanos: el modelo de gobierno como… 1012 agentes de servicio penitenciario (uno federal y uno de la provincia deBuenos Aires), 2 gendarmes y un prefecto.También se produjo la muerte de 7 custodios de seguridad privada, 5 yademás de estas cifras que reflejan hechos con participación de policías,4 personas resultaron muertas en hechos que involucraron a custodios deseguridad privada. 6Nota: Además de funcionarios policiales, se incluyen miembros de todas lasinstituciones estatales que ejercen la fuerza en representación del Estado:Fuerzas Armadas, servicios penitenciarios y fuerzas de seguridad federales(Gendarmería Nacional, PSA y Prefectura Naval). No se incluyen aquí loscasos en los que participaron custodios pertenecientes a agencias privadas deseguridad.Fuente: CELS, sobre base propia de datos de prensa.A nivel del gobierno de las fuerzas de seguridad, se destaca, en primer lugar,la afectación de núcleos de poder de la PFA. Como veremos, el traspasode la administración de pasaportes a la órbita del Ministerio del Interior, laintervención política sobre la producción de información estadística de lasfuerzas, el desplazamiento de la PFA de los barrios del sur de Buenos Aires,la intervención sobre el manejo discrecional de los servicios adicionales y lacentralización política de la distribución de policías en las calles, constituyeroncuatro medidas de fuerte impacto simbólico respecto de la recuperacióndel gobierno de las fuerzas para la autoridad política. Estas medidas, a su vez,permitieron reasignar recursos de seguridad y, en conjunto, muestran la intervenciónen espacios clave en los que tradicionalmente la PFA ha ejercido unpoder arbitrario, ilegal y lucrativo.En segundo lugar, el conjunto de acciones y directivas orientadas a modelarel perfil de las instituciones y de los funcionarios policiales implicó intervenirsobre instancias críticas de la carrera policial y el control de actuación, línea ala que no han sido ajenas medidas de reconocimiento de derechos de los policías.Esta integración del control y el “bienestar policial” en las áreas operativasdel ministerio se presenta como una característica original de la gestión,que podría ser una base para nuevos consensos que aporten sustentabilidad aun modelo opuesto al delegativo.tamientos sólo llegan hasta octubre de 2010. Véase .5 Estos casos no están incorporados en el gráfico. Si se toman en cuenta loscasos que involucran a custodios de seguridad privada, el total asciende a 36.6 Estos casos no están incluidos en el gráfico. Si se los toma en cuenta, el totalde víctimas civiles en 2011 asciende a 106.
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