Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

tensiones sociales y respuestas estatales. conflictos… 313Esta omisión disminuye su ya limitado impacto para atender los problemasque venimos señalando. 111 Por un lado, como el Estado adquiere suelo en condicionesde mercado, se produce un importante aumento de los costos dela vivienda que produce y, por lo tanto, una merma en el impacto del presupuestoasignado a los fines de construcción de vivienda. 112 Para disminuir loscostos del suelo, los proyectos habitacionales tienden a localizarse en áreas debajo interés lucrativo, reforzando la fragmentación urbana y la segregaciónresidencial de los sectores más desfavorecidos, privándolos del acceso a infraestructurasy equipamiento urbano de calidad. 113 En este sentido, sin negar laimportancia de la política nacional actual en materia de vivienda, 114 resulta“Debate impostergable”, Página/12, Suplemento Cash, 27 de marzo de 2011,disponible en .111 Decimos que su impacto es limitado ya que se concentra básicamente en laconstrucción de viviendas llave en mano o mejoramiento de vivienda, cuandolos factores causantes de la actual crisis habitacional requieren mayor diversidadde programas, tales como planes de regularización dominial, subsidios yregulación de alquileres, y políticas de autogestión de vivienda, entre otros. Alrespecto, véase Raquel Rolnik - Consejo de Derechos Humanos de ONU, ob.cit., párrafos 31 y 32. Véase asimismo la nota de opinión del Área de Urbanismodel Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de GeneralSarmiento / Asociación Civil Madre Tierra, “Debate impostergable”, ob. cit.112 Según información brindada por el Estado argentino ante el Comité de DerechosHumanos de Naciones Unidas en ocasión del 47º período de sesiones,el costo de producción de la vivienda social aumentó en un 40% en el plazode dos años (2003-2005). Este incremento, a su vez, varía hasta un 50% enfunción de la localización geográfica del suelo. El costo por vivienda durantela primera etapa del Plan Federal de Viviendas osciló entre 33 000 y 65 000pesos, en función de su localización geográfica. Luego de dos años, el costopor vivienda ascendía a 50 000 y 108 000 pesos en función del mismo factor.Véase Comité DESC, Aplicación del Pacto Internacional de DESC. Terceros informesperiódicos que deben presentar los Estados partes de conformidad con los artículos 16 y17 del Pacto: Argentina, Un. Doc. E/C.12/ARG/3, 26 de enero de 2011.113 En este sentido, se explica que “Además de la fuerte suba en el valor de latierra, hay una notable disparidad entre los precios de las zonas urbanas conmejor accesibilidad y servicios básicos, y los más postergados. Esta situacióndefine un peculiar modo de exclusión social. […] El precio del suelo desplazaa los sectores populares y a la vivienda social a zonas cada vez más alejadas”(Javier Lewkowicz, “Suelo…”, ob. cit.). Coincide la Fundación Apertura alexpresar que “Las políticas de construcción de viviendas sociales encuentranun obstáculo importante en la escasez de suelo fiscal” (Fundación Apertura,ob. cit., p. 23). En este mismo sentido, véase Informe Alternativo para el Comitéde Derechos Económicos, Sociales y Culturales/ Evaluación sobre Argentina, 47ºPeríodo de sesiones, ob.cit.114 Nos referimos a la reactivación de las políticas de vivienda nacionales y ala importante inversión que la administración iniciada en 2003 ha venidohaciendo desde entonces, que ha significado que cerca de más de mediomillón de familias haya mejorado o esté en vías de mejorar su situación habitacional