Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

libertad de expresión y derecho a la información 4215. la regulación de la publicidad oficial. muchas necesidadesy pocas solucionesDurante 2011 continuaron los debates en torno a la distribución de la pautapublicitaria oficial. Tanto en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional comode los gobiernos provinciales y municipales, distintos casos volvieron a evidenciarla falta de normativas que regulen la asignación de los recursos publicitariosestatales según criterios claros, racionales y no discriminatorios.Sin embargo, el debate parlamentario sobre el tema permaneció frenadotanto en el Congreso nacional como en las legislaturas provinciales y los consejosdeliberantes. La única excepción fue el municipio de Morón, donde afines de noviembre de 2011 la Legislatura aprobó por unanimidad el proyectoelaborado por el intendente Lucas Ghi, que previamente había sidosometido a debate en audiencias públicas con la participación de más de150 periodistas, sindicatos y organizaciones de la sociedad civil. Morón setransformó así en el primer municipio del país en regular la asignación de lapauta publicitaria oficial con un mecanismo que establece criterios transparentespara su distribución, acceso a la información y rendición de cuentas através de información actualizada en la web. La ordenanza prevé la creaciónde un Registro de Medios de Comunicación – Proveedores y Licitadores delMunicipio que incluya a los medios interesados en recibir publicidad oficial,que contará con el asesoramiento de un órgano consultivo integrado porrepresentantes de los medios de comunicación locales. Más allá de que sedeba controlar su funcionamiento en la práctica a lo largo de los próximosmeses, la iniciativa merece ser tenida en cuenta como un modelo a seguir,tanto para otros municipios como para la elaboración de normativas de alcanceprovincial o nacional.En el ámbito federal, el 2 de marzo la Corte Suprema hizo lugar a un reclamode la Editorial Perfil y confirmó el fallo que obliga al Estado nacionala mantener un equilibrio razonable para la asignación de la pauta entre losdistintos medios. En rigor, la Corte reiteró los criterios ya explicitados en fallosanteriores, en particular en los casos “Editorial Río Negro S.A.” y “EmisionesPlatenses S.A.”. De acuerdo con esos precedentes, el tribunal reiteró que noexiste un derecho subjetivo por parte de los medios de comunicación a obtenerpublicidad oficial, pero sí un derecho contra la asignación arbitraria o laviolación indirecta de la libertad de prensa por medios económicos. Es decirque el Estado no está obligado a seguir un mismo criterio para todos los casos,en la medida en que no exista una ley que así lo establezca, aunque debe fijaralguna clasificación razonable y clara para la asignación de la pauta, que asegureque esta no se interrumpe en forma arbitraria debido a la línea editorialdel medio.