Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

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238 derechos humanos en argentina. informe 20124.2. las unidades psiquiátricas en el ámbito del spfLas instituciones psiquiátricas penales se han caracterizado por ser lugares decastigo, encierro y aislamiento de personas despojadas de su reconocimientocomo sujetos de derechos, incluso por parte de la justicia y, en muchos casos,de sus propios familiares. En esta dinámica se han producido internacionespor períodos interminables que en la mayoría de los casos se sostienen sincriterio médico ni penal.Como caso paradigmático, cabe señalar la ex Unidad Psiquiátrica Penitenciaria20 del SPF, que fue motivo de numerosas denuncias del CELS y de otrosorganismos de control. 143 En noviembre de 2010, tras una visita del CELS, seadvirtió que predominaba el dispositivo carcelario, caracterizado por el encierroy el mantenimiento de la seguridad, y se constataron severas deficienciasen la atención, rehabilitación e integración social de las personas allí alojadas.Las lógicas carcelaria y terapéutica coercitivas se combinaban, con drástico impactosobre los derechos de los detenidos. La sujeción a un régimen carcelarioaumentaba los niveles de violencia de este grupo y mal podía favorecer a unabordaje terapéutico adecuado.Pocos meses después, durante la madrugada del 31 de mayo de 2011, NahuelLeandro Muñoz, de 23 años, y David Díaz Ríos, de 19, murieron comoconsecuencia de un incendio en las celdas de aislamiento. 144 Este hecho pusoen evidencia el uso indiscriminado e inapropiado que se hacía de esos espaciosde detención. David Ríos se encontraba en una celda de aislamiento porquela unidad carecía de lugar en el pabellón para jóvenes adultos. David eraespañol, estaba detenido desde hacía setenta y dos horas, y aún no le habíantomado declaración indagatoria. Fue trasladado a la Unidad 20 la misma nochedel incendio, como una medida transitoria hasta que tuviera la evaluaciónde los peritos psiquiatras. El Juzgado Nacional en lo Penal Económico nº 5, a143 La población de la ex Unidad 20 estaba conformada por personas con diversostipos de padecimientos mentales, incluso con problemáticas de adicciones,que a su vez habían sido declaradas inimputables (estuvieran cumpliendoo no una medida de seguridad privativa de la libertad) o condenadas.144 Son las celdas denominadas “Sala Individual de Tratamiento” (SIT). Se tratade espacios cerrados, sin luz natural ni ventilación y con paredes acolchadas.En estos espacios se han constatado vulneraciones de derechos conmayor frecuencia, y producen un efecto de desubjetivación y desorientacióncontrario a un modelo centrado en políticas de salud mental. En el informeVidas arrasadas, el CELS denunció el uso de estas celdas de aislamiento en situacionesprecarias (personas desnudas y sin atención médica) por períodosde reclusión superiores a un día y por criterios discrecionales (castigos, disciplinamiento,falta de personal asistencial). Véase CELS y Mental DisabilitiesRights International (MDRI), Vidas arrasadas. La segregación de las personas enlos asilos psiquiátricos argentinos, Buenos Aires, Siglo XXI, 2008.
el modelo de la prisión-depósito. medidas urgentes en los… 239cargo de Jorge Ángel Brugo, dispuso su internación sólo por un certificado dediscapacidad intelectual que traía desde España y que llevaba al momento desu detención. Como supuesta medida de protección, ordenó la privación delibertad de David en una de las instituciones más estigmatizantes y con mayoresrestricciones de derechos. Por su parte, según informaron los profesionalesdel equipo médico, Nahuel había sido derivado a la celda de aislamientocuarenta y ocho horas antes del incendio, por un cuadro de descompensaciónpsíquica.Las celdas que se incendiaron no contaban con los requisitos básicos deseguridad. Estaban recubiertas por completo con material inflamable y tóxico,por lo que el fuego alcanzó a propagarse en escasos minutos. No habíaalarmas antihumo o antillamas dentro de las celdas, ni fuera de ellas. Una delas víctimas llevaba un encendedor con el que muy probablemente provocóel incendio; esto pone en cuestión el objeto y la modalidad de las rutinas derequisas, cuyo proceder violento, traumático e invasivo se justifica como mecanismopara garantizar la seguridad de los detenidos. La puerta de acceso deuna de las celdas se hinchó por las altas temperaturas y no pudo ser abierta. Y,si bien las celdas estaban equipadas con cámaras de video, no se cuenta con lafilmación de los hechos.Estas muertes pusieron al descubierto la situación de crisis estructural queatravesaba esta unidad: la falta de condiciones dignas y seguras sobre las quedesplegar los tratamientos, el desapego frente a los protocolos de actuaciónacordes al tipo de discapacidad de la población que es usuaria del servicio,y la ausencia de prácticas afines al paradigma del derecho internacional delos derechos humanos, en particular a la Convención sobre los Derechos delas Personas con Discapacidad, y a la nueva Ley Nacional de Salud Mental 26657. Además, estos casos dejaron en evidencia la escasa articulación entre laspolíticas judiciales, penitenciarias y de salud mental, dirigidas a este colectivovulnerable.4.2.1. La creación del Programa Interministerial de Salud Mental Argentino(PRISMA): hacia el desacople de dos lógicas de intervenciónComo reacción a estos sucesos se cerraron las unidades psiquiátricas 20 (de varones)y 27 (de mujeres) y se creó el Programa Interministerial de Salud MentalArgentino (PRISMA). 145 El PRISMA establece dispositivos de evaluación145 El programa fue creado el 27 de julio de 2011 por el Ministerio de Justicia yDerechos Humanos y Ministerio de Salud, Resolución Conjunta 1075/2011-
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