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Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

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seguridad y derechos <strong>humanos</strong>: el modelo de gobierno como… 1012 ag<strong>en</strong>tes de servicio p<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciario (uno federal y uno de la provincia deBu<strong>en</strong>os Aires), 2 g<strong>en</strong>darmes y un prefecto.También se produjo la muerte de 7 custodios de seguridad privada, 5 yademás de estas cifras que reflejan hechos con participación de policías,4 personas resultaron muertas <strong>en</strong> hechos que involucraron a custodios deseguridad privada. 6Nota: Además de funcionarios policiales, se incluy<strong>en</strong> miembros de todas lasinstituciones estatales que ejerc<strong>en</strong> la fuerza <strong>en</strong> repres<strong>en</strong>tación del Estado:Fuerzas Armadas, servicios p<strong>en</strong>it<strong>en</strong>ciarios y fuerzas de seguridad federales(G<strong>en</strong>darmería Nacional, PSA y Prefectura Naval). No se incluy<strong>en</strong> aquí loscasos <strong>en</strong> los que participaron custodios pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a ag<strong>en</strong>cias privadas deseguridad.Fu<strong>en</strong>te: CELS, sobre base propia de datos de pr<strong>en</strong>sa.A nivel del gobierno de las fuerzas de seguridad, se destaca, <strong>en</strong> primer lugar,la afectación de núcleos de poder de la PFA. Como veremos, el traspasode la administración de pasaportes a la órbita del Ministerio del Interior, lainterv<strong>en</strong>ción política sobre la producción de información estadística de lasfuerzas, el desplazami<strong>en</strong>to de la PFA de los barrios del sur de Bu<strong>en</strong>os Aires,la interv<strong>en</strong>ción sobre el manejo discrecional de los servicios adicionales y lac<strong>en</strong>tralización política de la distribución de policías <strong>en</strong> las calles, constituyeroncuatro medidas de fuerte impacto simbólico respecto de la recuperacióndel gobierno de las fuerzas para la autoridad política. Estas medidas, a su vez,permitieron reasignar recursos de seguridad y, <strong>en</strong> conjunto, muestran la interv<strong>en</strong>ción<strong>en</strong> espacios clave <strong>en</strong> los que tradicionalm<strong>en</strong>te la PFA ha ejercido unpoder arbitrario, ilegal y lucrativo.En segundo lugar, el conjunto de acciones y directivas ori<strong>en</strong>tadas a modelarel perfil de las instituciones y de los funcionarios policiales implicó interv<strong>en</strong>irsobre instancias críticas de la carrera policial y el control de actuación, línea ala que no han sido aj<strong>en</strong>as medidas de reconocimi<strong>en</strong>to de derechos de los policías.Esta integración del control y el “bi<strong>en</strong>estar policial” <strong>en</strong> las áreas operativasdel ministerio se pres<strong>en</strong>ta como una característica original de la gestión,que podría ser una base para nuevos cons<strong>en</strong>sos que aport<strong>en</strong> sust<strong>en</strong>tabilidad aun modelo opuesto al delegativo.tami<strong>en</strong>tos sólo llegan hasta octubre de 2010. Véase .5 Estos casos no están incorporados <strong>en</strong> el gráfico. Si se toman <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta loscasos que involucran a custodios de seguridad privada, el total asci<strong>en</strong>de a 36.6 Estos casos no están incluidos <strong>en</strong> el gráfico. Si se los toma <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta, el totalde víctimas civiles <strong>en</strong> 2011 asci<strong>en</strong>de a 106.

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