Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

110 derechos humanos en argentina. informe 2012Una de las mayores preocupaciones ha sido generar una estructurade control de las fuerzas que impulse procedimientos con un objetivoespecífico y autónomo de la investigación penal. 22 Tradicionalmente, lossumarios quedan abiertos a la espera del resultado judicial, que en la mayoríade los casos tampoco es bueno. Esto desmerece el interés institucionaldel sistema disciplinario y confunde la finalidad de las investigacionesinternas con las judiciales. La respuesta del ministerio ha sido el pase adisponibilidad de los efectivos procesados por hechos graves como medidapreventiva, hasta tanto se determinen sus responsabilidades administrativasen función de los hechos acreditados hasta el momento en la causajudicial.Según la información oficial recibida sobre apartamientos de personal porcuestiones disciplinarias, en el segundo semestre de 2011, 94 miembros de laPFA fueron suspendidos en su labor. Un 40%, como resultado directo de unaorden dada por el ministerio al jefe de la fuerza, lo que implicó un cambio enla resolución inicialmente tomada por el instructor policial.A su vez, los comisarios que estaban a cargo de 36 de las 53 seccionales de laCapital Federal fueron desplazados, mientras que 17 se mantuvieron (sólo 5de ellos en la misma comisaría). Estas decisiones fueron motivadas por la evaluaciónde su desempeño, por la reiteración de patrones de delitos en ciertasjurisdicciones y por la acumulación de denuncias por apremios ilegales (porejemplo, más de 10 denuncias en una sola comisaría). 23 A estos desplazamientosdeben sumarse los 7 pases a disponibilidad por el homicidio de MarianoFerreyra. 24Durante 2009 y 2010, el CELS formó parte de una mesa de trabajo convocadapor la ex Secretaría de Seguridad Interior, que también contó con lael origen de las denuncias, la localización de los casos, el manejo de armasque suponen, las sanciones que se aplican, la duración de los procesos, lascondiciones en que se producen los diferentes hechos (de franco o en servicio),las consecuencias inmediatas de esos hechos para el personal (dilacióno no en la apertura del sumario, pase a disponibilidad pasiva o sin medidaspreventivas, etc.), y la relación con causas penales del sumario en trámite.22 Los sumarios administrativos deben ahora implicar un reproche por un actoconcreto, específico y determinado, y ya no genérico por el hecho de estarimputado en una causa penal.23 “Garré barajó y dio de nuevo en las comisarías”, Página/12, 31 de marzo de2011.24 Se trata del comisario mayor Hugo Ernesto Lompizano, el comisario inspectorLuis Osvaldo Mansilla, el comisario Jorge Raúl Ferreyra, el subcomisarioAlberto Echeverría, el subcomisario Rolando César Garay, el principalGastón Maximiliano Conti y el agente David Ismael Villalba, en el marco delsumario 465-8-000247/10.