Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

seguridad y derechos humanos: el modelo de gobierno como… 137Sin embargo, como dijimos, los proyectos de declaración y las discusionesde este año siguieron centrados en esta mirada principalmente policial y conmucha resistencia a incorporar los estándares del Informe de la CIDH. Estopudo verse no sólo en la Asamblea General de San Salvador, sino tambiénen la Tercera Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de lasAméricas (MISPA III), orientada al tema de la gestión policial. En dicho encuentro,si bien diversas organizaciones no gubernamentales trataron de incidirpara incorporar al debate los principios de una agenda de seguridad másdemocrática, 92 su participación se limitó y prácticamente no fue tomada encuenta. Por el contrario, las discusiones se centraron nuevamente en el ámbitopolicial como principal herramienta de las políticas de seguridad y de lacooperación entre los países. 93 En este contexto regional es crítico que actoresoficiales y organizaciones no gubernamentales fortalezcan sus posiciones paraevitar regresiones.2.6.2. Recepción de la agenda internacional de las nuevas amenazas: la política deradarización civil-militar y la nueva Ley AntiterroristaA pesar del correcto posicionamiento del Estado argentino en aquellos ámbitosregionales, a nivel interno se avanzó con dos iniciativas que resultanpreocupantes y, en distinta medida, contradictorias con los discursos y posturasprevias del gobierno.La medida que puso en mayor tensión los postulados del programa gubernamentalha sido la sanción de la llamada Ley Antiterrorista. El proyecto fueenviado por el Poder Ejecutivo a la Cámara de Diputados en octubre e incluidoen la agenda de sesiones extraordinarias, por lo que tuvo un mínimodebate parlamentario. La ley reformó el Código Penal e introdujo una nuevaagravante, que duplica las penas para todos los delitos si se los comete con lafinalidad de aterrorizar a la población o de obligar a las autoridades públicassp/AG/CPREPGT41AG.asp#doc> (avisos del 20 de abril y del 6 de mayo de2011).92 “Declaración de las organizaciones de la sociedad civil para la seguridadpública en las Américas”, Reunión Preparatoria para la Tercera Reuniónde Ministros Responsables de la Seguridad Pública de las Américas (MISPAIII), “Avances y desafíos de la agenda de seguridad pública en las Américas”,Quito, 16 al 18 de agosto de 2011.93 Véase “Recomendaciones de Puerto España sobre gestión de la policía”(acordadas por el Consejo Permanente en la sesión celebrada el 10 de noviembrede 2011), OEA/Ser.K/XLIX.3, MISPA III/doc.8/11.