Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

seguridad y derechos humanos: el modelo de gobierno como… 121zamiento de la PFA de los barrios del sur de la Capital, un despliegue masivode gendarmes y prefectos en las calles de la capital y la provincia, que cuentacon el antecedente específico del Plan de Protección Integral de Barrios, instrumentadoen villas y asentamientos de la provincia de Buenos Aires duranteel primer año de gestión de Néstor Kirchner. 57El masivo despliegue policial en zonas en las que se concentran los índicesde pobreza y la incorporación de sofisticadas tecnologías de control presentanuna tensión relevante para las políticas de seguridad democráticas. A la vezque contienen un potencial democrático por resultar compensatorias de lasdiferencias que históricamente han padecido los habitantes de las zonas máspobres, conllevan los conocidos riesgos propios de la intensificación del controlsocial. Los operativos de intervención territorial diferenciales, enfocadosen zonas consideradas especialmente críticas, imponen el interrogante sobrelos mecanismos de gobierno y control de la actuación policial para resguardarlos derechos de las personas. Al mismo tiempo, imponen la pregunta sobre suarticulación con otras políticas públicas.Por su parte, el despliegue extensivo de cámaras de seguridad y de sistemasde procesamiento de la información visual captada, exige también una detenidamirada sobre los viejos riesgos del fichaje y el control social, ahora intensificadosy transformados por la nueva escala y sofisticación de las herramientas.2.4.1. Grandes operativos de control territorialA pocos días de su creación, el nuevo ministerio impulsó el OperativoCentinela, 58 que ordenó el despliegue de 6000 gendarmes en 24 partidos delconurbano bonaerense, y combina 6 bases operativas fijas con 25 unidades depatrullaje móviles.La división del trabajo entre nación y provincia se estableció mediante unconvenio y un protocolo adicional entre los respectivos ministerios de seguridad.El rol principal de la GNA es reducir las oportunidades situacionalesdel delito. Los gendarmes colaboran en operativos de saturación de controlurbano, seguimiento y monitoreo de las autopistas. Hacia fines de julio de2011 se informó que se habían realizado 72 844 procedimientos policiales,57 Véase CELS, “Territorio, desigualdad y violencia”, en Derechos humanos enArgentina. Informe 2009, Buenos Aires, Siglo XXI, 2009, y CELS, “El PPIB. Lasvillas de emergencia como una cuestión central de la seguridad”, en Derechoshumanos en Argentina. Informe 2004, Buenos Aires, Siglo XXI, 2004.58 Anunciado el 20 de diciembre de 2010 por la presidente Cristina Fernándezde Kirchner durante un acto en la Escuela de Gendarmería Nacional “MartínMiguel de Güemes”, junto a la ministra de Seguridad, Nilda Garré.