Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

130 derechos humanos en argentina. informe 2012La propuesta del ministerio consistió en implementar dos dispositivosprincipales: las mesas barriales y las escuelas de participación, 73 diseñadospor los equipos de trabajo que habían desarrollado las políticas participativasdurante las gestiones de León Carlos Arslanian en la provincia de BuenosAires. 74Las mesas barriales se constituyeron con el objetivo de promover la participaciónterritorial de la comunidad. Unas 450 organizaciones participan deuna treintena de mesas por barrio, 75 un criterio dinámico que prevé la posibilidadde que las mesas se desdoblen según necesidades prácticas y, luego,se articulen en mesas zonales que sí se correspondan con las jurisdiccionesde las comisarías. 76 En sus primeros meses, la iniciativa se orientó a generaruna masa de información de origen no policial disponible para la conducciónpolítica de la seguridad. Por otra parte, promovió que la conducción políticade la seguridad estuviera presente de forma permanente en el territorio. Estopermite interrumpir o mediar en el circuito de información entre la policía yciertos sectores de la comunidad afines a las prácticas de autogobierno policial.Finalmente, se propuso movilizar a actores que habían sido excluidos delos debates sobre seguridad.El plan supuso posicionamientos territoriales y políticos que marcaron lapresencia del Ministerio de Seguridad en la ciudad de Buenos Aires. Respondióa la prioridad operativa del ministerio en el área metropolitana y a que73 Las escuelas de participación fueron planteadas como espacios en los quelos actores de las mesas pueden debatir en torno a modelos de seguridad,más que sobre las problemáticas locales que se abordan en las mesasbarriales.74 Nos referimos a los equipos técnicos encabezados por Martha Arriola, quecontaban con la experiencia de los foros vecinales y municipales de seguridad,creados en 1998 por la Ley 12 154, desarticulados a partir de los procesosde contrarreforma iniciados en 1999 y en 2007. Desde diciembre de2007, en la provincia de Buenos Aires se adoptó una política de desalientode la participación comunitaria. Como los foros vecinales y municipales nopueden ser simplemente disueltos (puesto que su existencia está garantizadapor la citada ley), se optó por desactivarlos en la práctica. Los pocosforos que aún cuentan con recursos para sostener sus tareas mantienenuna relación de dependencia política con los gobiernos municipales respectivos.75 A diferencia de los foros vecinales bonaerenses, cuyo alcance coincidía con elde cada una de las comisarías de la policía de la provincia.76 Véase “La participación comunitaria en la gestión de la seguridad pública.Cuadernillos de difusión: Seguridad democrática”, de la Dirección de Comunicación,Ministerio de Seguridad de la Nación. Disponible en ; fecha de últimaconsulta: 1º de diciembre de 2011.