Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

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392 derechos humanos en argentina. informe 2012quien debe acceder a la práctica es una adolescente, ya que tiene que disponerde una autorización de sus representantes o de un juez.A pesar de que muchos de estos casos han logrado una amplia repercusiónpública e implicaban directamente a agentes estatales y decisores públicos(ministros y jueces), no conllevaron ninguna sanción. La tolerancia de estetipo de hechos parece estar basada en la idea de que las mujeres no tienenderecho a decidir sobre su propio cuerpo, ya que la maternidad es su funciónnatural y nunca podría causarles daño. La penalización del aborto tempranoparece sostenerse sobre estos conceptos. Sin embargo, nuestro país se ha comprometidoa mejorar la situación de las mujeres frente a aquellos fenómenosque tienen un impacto negativo en sus derechos fundamentales, entre los quese encuentra la violencia institucional.5. los fundamentos de derechos humanos para no retrasarel debate de la leyLa falta de debate y de un adecuado tratamiento del aborto, incluso en los casosno punibles, y sus consecuencias no sólo suponen altos costos para la vida eintegridad personal de miles de niñas, adolescentes y mujeres, también implicael incumplimiento de los deberes que el Estado argentino ha asumido ante lacomunidad internacional. Esta situación ha sido objeto de advertencia y preocupaciónexpresa por parte de distintos órganos de control que supervisan el cumplimientode las obligaciones en materia de derechos humanos de nuestro país.El Comité de Derechos Humanos, 44 el Comité para la Eliminación de todaslas Formas de Discriminación contra la Mujer 45 y el Comité de Derechos del44 El Comité de Derechos Humanos, en ocasión de analizar el cumplimientopor parte de la Argentina del Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolíticos, expresó su “preocupación por la legislación restrictiva del abortocontenida en el art. 86 del Código Penal, así como por la inconsistenteinterpretación por parte de los tribunales de las causales de no punibilidadcontenidas en dicho artículo (arts. 3 y 6 del Pacto)”,y recomendó “modificarsu legislación de forma que la misma ayude efectivamente a las mujeres aevitar embarazos no deseados y que estas no tengan que recurrir a abortosclandestinos que podrían poner en peligro sus vidas. El Estado debe igualmenteadoptar medidas para la capacitación de jueces y personal de saludsobre el alcance del art. 86 del Código Penal”. Véase “Observaciones finales”sobre el cuarto informe presentado por el Estado y aprobadas en su 2708ªsesión (CCPR/C/SR.2708), celebrada el 23 de marzo de 2010.45 Por su parte, el comité que analiza los compromisos relativos a la Convenciónsobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
aborto legal, seguro y gratuito: las consecuencias… 393Niño 46 de Naciones Unidas entienden que existe una clara relación entre laconsideración del aborto como un delito y la negativa a cumplir con los abortoslegales establecidos en el art. 86 del Código Penal. 47 Entre los efectores desalud hay quienes hacen interpretaciones restrictivas y actúan para obstaculizarla realización de los abortos no punibles. Un ejemplo de esto ha sido exigiruna autorización judicial para acceder a esta práctica médica, lo que generóque muchas niñas, adolescentes y mujeres debieran litigar para obtener unaval; y esta situación se ha repetido durante 2011.A su vez, cabe señalar que también el Comité de Derechos Humanos harealizado recomendaciones concretas sobre este tema en el marco de una denunciaindividual. En abril de 2011, el Estado argentino recibió una condenaMujer (CEDAW, por su siglas en inglés) realizó un diagnóstico preocupantesobre la elevada tasa de embarazos entre las adolescentes y los altos índicesde mortalidad materna, que en una tercera parte tiene como causa elaborto ilegal, e instó a nuestro país a que “revise la legislación vigente quepenaliza el aborto, que tiene graves consecuencias para la salud y la vida delas mujeres”. Además, expresó que el Estado argentino “debe asegurarse deque la ‘Guía técnica para la atención de los abortos no punibles’, se apliqueen todo el país de manera uniforme de modo que exista un acceso efectivoy en condiciones de igualdad a los servicios de salud para interrumpir elembarazo”. Véase “Observaciones finales” sobre el sexto informe presentadopor el Estado, adoptadas el 13 de julio de 2010 (CEDAW/C/ARG/CO/6) en sus sesiones 926ª y 927ª”, párrafos 27, 38 y 51.46 También el Comité de Derechos del Niño, supervisor del cumplimientode la Convención sobre Derechos del Niño, ha manifestado su preocupaciónpor la elevada tasa de mortalidad materna y neonatal, en particularen ciertas provincias. Este organismo recomendó al Estado argentinoque aumente sus esfuerzos para promover la salud materna e infantil,incluso durante el embarazo y el parto, y realice un estudio de los factoresdeterminantes del elevado porcentaje y las tasas estables de mortalidadmaterna y neonatal, y trate de eliminarlos de forma urgente. Véase Comitéde los Derechos del Niño, “Observaciones finales” sobre el tercero y cuartoinformes presentados por el Estado, en su 1541ª sesión (CRC/C/SR.1541),11 de junio de 2010.47 Con respecto a la penalización del aborto, el Comité de Derechos del Niño,luego de instar por el cumplimiento efectivo del art. 86 del Código Penal enlo que se refiere al acceso a la interrupción legal de embarazo o abortos nopunibles, recomendó al Estado argentino que: “d) Adopte medidas urgentespara reducir la mortalidad materna relacionada con el aborto, en particularvelando por que la profesión médica conozca y practique el aborto no punible,especialmente en el caso de las niñas y mujeres víctimas de violación, sinintervención de los tribunales y a petición de ellas; e) Enmiende el art. 86del Código Penal en el ámbito nacional para prevenir las disparidades en lalegislación provincial vigente y en la nueva en lo que respecta al aborto legal;y salud del adolescente”. En Comité de los Derechos del Niño, “Observacionesfinales” citadas.
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