Derechos humanos en Argentina - Estamos en fueradelexpediente ...

142 derechos humanos en argentina. informe 2012vigilancia táctica (Rasit) del Ejército. Es decir que a las tareas encomendadasa la Fuerza Aérea para el control del espacio aéreo se agrega el componenteterrestre, 105 con los radares Rasit manejados por efectivos de inteligencia delEjército. 106Este tipo de intervenciones pone en tensión el principio de que las FuerzasArmadas no deben intervenir en cuestiones de seguridad interior, y dejaplanteadas varias preguntas. Un primer punto es la identificación de los problemasde seguridad regional con las nuevas amenazas y la consecuente tendenciaa incorporar (aunque sea en forma instrumental, a modo de apoyotecnológico) a las Fuerzas Armadas en operativos de seguridad vinculadosa estos temas. En el lanzamiento del operativo, la presidenta de la Naciónsostuvo: “El Operativo Escudo Norte, diseñado por el Ministerio de Seguridad,y el Plan Fortín II suponen la articulación inteligente entre los ministeriosnacionales de Defensa y Seguridad en la lucha y prevención contra elnarcotráfico”. 107 A su vez, en el considerando 2 del Decreto se sostuvo: “Queen el ámbito de la defensa, reside la responsabilidad primaria de realizar lastareas de vigilancia, identificación, control y reconocimiento de los espaciosde jurisdicción nacional…”.PAN por la PSA. Las funciones de seguridad interior relativa a cuestionesaeroportuarias y del espacio aéreo eran competencia de la PAN por Ley 21521 de 1977 (arts. 2, 4, 10 y 12). La Ley de Seguridad Aeronáutica excluyeexpresamente a la PSA de las cuestiones relativas al espacio aéreo en materiade defensa nacional (arts. 5 y 91), pero no especifica nada sobre cuestionesde seguridad en ese ámbito. El vacío legal fue llenado por el decreto queestableció el SINVICA y las resoluciones sobre los Operativos Fortín I y II. Elconsiderando 12 del Decreto 1407/04 afirma: “Que dado el incremento queha tenido la actividad de vuelos ilícitos a nivel mundial y más específicamentea nivel regional, relacionados con el contrabando y el uso del medio aéreocomo elemento terrorista, se hace imprescindible poder contar con radaresy sistemas que realicen un control efectivo del aeroespacio, de manera deproteger el tránsito aéreo en el ámbito nacional, el desarrollo económico delpaís y la seguridad de sus fronteras”. En el Anexo I se dice que el propósitodel sistema es controlar el tránsito irregular o ilícito (punto 1.1.2).105 Esto es habilitado por el Decreto presidencial 1091/11, al referirse a los espaciosde jurisdicción nacional, que abarca los ámbitos aéreo, terrestre y fluvial.106 Los 20 radares Rasit pertenecen al Sistema de Inteligencia del Ejército yserán manejados por 180 efectivos para su conducción operativa, logística yla transmisión del flujo informativo. Son pequeños radares portátiles paravigilancia terrestre, utilizados desde los años ochenta para detectar blancosmóviles terrestres y aéreos de baja altura. Su principal función –con un rangode cobertura de 20 km– es detectar movimientos anormales en la fronteraterrestre, tanto de vehículos como de personas a pie. Incorporan en tiemporeal la información adquirida a un mapa georreferenciado.107 Véase .