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14 QRVA 53 039 2. Est-ce que, à ce jour, une réglementation précise contraint, par exemple, les poseurs de canalisations à déclarer leurs ouvrages afin d'en assumer éventuellement par la suite les responsabilités financières et juridiques? Réponse du ministre du Climat et de l'Énergie du 24 août 2011, à la question n° 142 de monsieur le député Franco Seminara du 27 juillet 2011 (Fr.): 1. Avant tout, il est important de préciser que la plupart des accidents sont dus à des agressions d'infrastructures de distribution posées en voirie (gaz, électricité, eau, égouttage, téléphone, fibres optiques). Elles sont presque essentiellement le fait d'entrepreneurs ayant, soit négligé les règles de précaution (absence de plans, non consultation des communes et des gestionnaires de réseaux, etc.), soit employé des engins de génie civil inadaptés. Il est par ailleurs peu judicieux de comparer la catastrophe de Ghislenghien, où les tiers connaissaient la présence de canalisations, et l'accident de Liège dont, à ce jour, on ne connaît pas avec certitude l'origine, ou encore celui de Pecq qui, lui, semble être la conséquence d'un non respect des règles élémentaires de prudence en matière de travaux publics. Plus récemment, l'incident du Boulevard Tirou à Charleroi a, encore une fois, révélé une négligence de l'entrepreneur, pourtant averti de la présence d'une canalisation. a) La fréquentation du portail web CICC-KLIM permettant aux entrepreneurs de connaître, dans un périmètre déterminé, l'identité de tous les transporteurs subordonnés à la loi du 12 avril 1965 relative au transport de produits gazeux et autres par canalisations, est en progression constante. L'Administration lancera dès la rentrée, une campagne de sensibilisation visant à rappeler les règles de précaution lors de travaux à proximité d'installations ainsi qu'à promouvoir l'utilisation des nouveaux moyens d'information. b) Elia, le transporteur d'électricité, et l'OTAN pour son réseau de transport d'hydrocarbures, se sont associés à ce système de même que très récemment, la Région Wallonne et la Région de Bruxelles-Capitale pour les réseaux relevant de leurs compétences. La Région flamande a, quant à elle, dressé un cadastre accessible via le site web "Kabel en Leiding Informatie Portaal" (KLIP). Ces systèmes sont liés et donnent d'excellents résultats. 2. Bestaat er op dit ogenblik een duidelijke reglementering die bijvoorbeeld de leidingleggers ertoe verplicht aan te geven welke leidingen ze waar hebben gelegd, zodat ze naderhand eventueel financieel en juridisch aansprakelijk kunnen worden gesteld? Antwoord van de minister van Klimaat en Energie van 24 augustus 2011, op de vraag nr. 142 van de heer volksvertegenwoordiger Franco Seminara van 27 juli 2011 (Fr.): 1. Voor alles is het belangrijk om te verduidelijken dat het merendeel van de ongevallen te wijten is aan inwerkingen op de distributie-infrastructuren (gas, elektriciteit, water, afwatering, telefoon, optische vezels) die op het wegennet zijn ingeplant. Zij zijn bijna uitsluitend veroorzaakt door aannemers, die ofwel de veiligheidsregels hebben verwaarloosd (ontbreken van plannen, nietraadpleging van de gemeenten en de netbeheerders, enzovoort) ofwel onaangepaste werktuigen van burgerlijke bouwkunde hebben gebruikt. Het is overigens weinig oordeelkundig om de catastrofe van Ghislenghien, waarbij derden de aanwezigheid van leidingen kenden met deze van het ongeval van Luik te vergelijken, waarvan men de oorzaak niet met zekerheid kent, of nog ook met het ongeval van Pecq, dat het gevolg blijkt te zijn van de niet-naleving van elementaire regels inzake openbare werken. Recenter nog, heeft het incident van de Boulevard Tirou in Charleroi nogmaals de nalatigheid van de aannemer aangetoond, dewelke nochtans op de hoogte was gesteld van de aanwezigheid van een leiding. a) Het gebruik van de website CICC-KLIM, die het mogelijk maakt voor de aannemers om in een bepaalde perimeter de identiteit te kennen van de vervoerders die onderworpen zijn aan de wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, neemt almaar toe. De Administratie zal na het verlof een sensibiliseringscampagne lanceren die beoogt om te herinneren aan de voorzorgsmaatregelen inzake werkzaamheden in de nabijheid van installaties, alsook om het gebruik van nieuwe informatiemiddelen te bevorderen. b) Elia, de vervoerder van elektriciteit en de NATO voor zijn transportnet van koolwaterstoffen hebben zich geassocieerd met dit systeem, net zoals zeer onlangs het Waalsgewest en het Brussels Hoofdstedelijk gewest voor de netten die van hun bevoegdheid afhangen. Het Vlaams-gewest heeft een kadaster opgesteld dat toegankelijk is via de website "Kabel en Leiding Informatie Portaal" (KLIP). Deze systemen zijn verbonden en leveren uitstekende resultaten op. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 15 2. Les gestionnaires de réseaux de transport d'énergie, tout comme les entrepreneurs, sont soumis à des législations visant à garantir la sécurité publique. Pour ce qui concerne le transport relevant de la loi du 12 avril 1965, l'arrêté royal du 21 septembre 1988, modifié par l'arrêté royal du 20 juin 2007, fixe les prescriptions et obligations de consultation et d'information à respecter lors de l'exécution de travaux à proximité d'installations de transport de produits gazeux et autres par canalisations. Qu'il s'agisse de transport ou de distribution, les opérateurs ont l'obligation légale de tenir leurs plans à jour. DO 2010201103625 Question n° 133 de monsieur le député Hagen Goyvaerts du 17 juin 2011 (N.) au ministre du Climat et de l'Énergie: RGIE. - Arrêté royal du 10 mars 1981. - Différence entre les textes néerlandais et français. Le 22 avril 2005, j'ai posé une question écrite à monsieur Marc Verwilghen, alors ministre en charge de l'énergie, à propos de l'arrêté royal du 10 mars 1981 auquel est annexé le Règlement général sur les installations électriques (RGIE) (Question n° 264 du 22 avril 2005, Questions et Réponses, La Chambre, 2004-2005, n° 85, page 14782). La question concernait plus particulièrement l'article 136.2 du RGIE dont la lecture révèle une différence significative entre les textes néerlandais et français. En effet, il est question dans la version néerlandaise de l'article 136.2 de la protection des installations à basse tension contre les risques de surtensions dues à des "phénomènes atmosphériques". Étonnamment, cette référence à des phénomènes atmosphériques n'apparaît pas dans la version française. Dans sa réponse du 28 juin 2005, le ministre a admis l'erreur de traduction et a assuré que celle-ci serait rectifiée. Voudriez-vous me faire savoir ce qui a été fait jusqu'à présent pour rectifier cette erreur et permettre ainsi une application cohérente au RGIE? 2. De beheerders van het vervoersnet van energie, net zoals de aannemers zijn onderworpen aan wetgevingen die de openbare veiligheid waarborgen. Inzake het vervoer dat beoogd wordt door de wet van 12 april 1965, bepaalt het koninklijk besluit van 21 september 1988, gewijzigd door het koninklijk besluit van 20 juin 2007, de na te leven voorschriften en verplichtingen inzake raadpleging bij de uitvoering van werkzaamheden in de nabijheid van vervoer- of distributie-installaties van gasachtige producten of andere door middel van leidingen. Zowel voor vervoer als voor distributie, hebben de operatoren de wettelijke verplichting om hun plannen bij te werken. DO 2010201103625 Vraag nr. 133 van de heer volksvertegenwoordiger Hagen Goyvaerts van 17 juni 2011 (N.) aan de minister van Klimaat en Energie: AREI. - Koninklijk besluit van 10 maart 1981. - Onderscheid Nederlandse en Franse tekst. Op 22 april 2005 stelde ik aan de toenmalige minister bevoegd voor energie, de heer Marc Verwilghen, een schriftelijke vraag over het koninklijk besluit van 10 maart 1981 met het daarbij gevoegde Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties (AREI) (Vraag nr. 264 van 22 april 2005, Vragen en Antwoorden, Kamer, 2004-2005, nr. 85, blz. 14782). De vraag ging meerbepaald over het artikel 136.2 van het AREI. Lezing van het artikel geeft aan dat er een belangrijk verschil is tussen de Nederlandstalige en de Franstalige tekst. Artikel 136.2 in de Nederlandse versie verwijst naar de beveiliging van laagspanningsinstallaties tegen de gevaren van overspanning "te wijten aan atmosferische verschijnselen". Merkwaardig genoeg komt de omschrijving "te wijten aan atmosferische verschijnselen" in de Franse tekst niet voor. In het antwoord van 28 juni 2005 erkent de minister de foutieve vertaling en stelde dat dit zal worden rechtgezet. Kan u meedelen welke initiatieven tot rechtzetting van deze fout tot op heden genomen zijn zodat er tot een coherente toepassing van het AREI kan gekomen worden? CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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