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192 QRVA 53 039 Réponse de la ministre de l'Intérieur du 19 août 2011, à la question n° 445 de monsieur le député Tanguy Veys du 01 juin 2011 (N.): Avant de répondre à ses questions, je souhaiterais préalablement communiquer à l'honorable membre les considérations suivantes. En application de l'article 1er de l'arrêté royal du 8 janvier 2006 déterminant les types d'information associés aux informations visées à l'article 3, alinéa 1er, de la loi du 8 août 1983 organisant un Registre national des personnes physiques, lorsqu'un Belge acquiert une autre nationalité, celle-ci devrait être inscrite en qualité d'information associée à l'information légale relative à la nationalité, telle que visée à l'article 3, alinéa 1er, 4°, de la loi précitée du 8 août 1983. Cette information étant enregistrée au TI (type d'information) 032. Ce TI 032 permet donc d'enregistrer la ou, le cas échéant, les nationalités acquises volontairement par des Belges ayant atteint l'âge de 18 ans. En ce qui concerne les personnes de nationalité étrangère ayant acquis la nationalité belge, en l'état actuel de la réglementation, l'ancienne nationalité qui serait néanmoins conservée malgré l'acquisition de la nationalité belge, n'est pas enregistrée au TI 032. Ce TI ne concerne en effet que les Belges. Etant donné la mission de mémorisation qui lui incombe, le Registre national conserve néanmoins l'historique de la nationalité des personnes ayant acquis la nationalité belge. Cet enregistrement se réalise en application de l'article 3, alinéa 2, de la loi précitée du 8 août 1983 qui dispose que les modifications successives apportées aux informations visées à l'alinéa 1er, à savoir les quatorze informations légales, en ce compris celle relative à la nationalité, ainsi que leur date de prise d'effet sont mentionnées au Registre national. Il est cependant à noter que cet enregistrement, dit "en historique", ne permet pas de savoir si l'intéressé a conservé ou non son ancienne nationalité du fait de l'acquisition de la nationalité belge. Cette question doit en effet, le cas échéant, être résolue au cas par cas par les autorités compétentes qui feront application les règles du droit international privé. Antwoord van de minister van Binnenlandse Zaken van 19 augustus 2011, op de vraag nr. 445 van de heer volksvertegenwoordiger Tanguy Veys van 01 juni 2011 (N.): Vooraleer ik op zijn vragen antwoord, zou ik het geachte lid eerst volgende overwegingen willen meedelen. In toepassing van artikel 1 van het koninklijk besluit van 8 januari 2006 tot bepaling van de informatietypes, verbonden met de informatiegegevens bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, moet indien een Belg een andere nationaliteit verwerft, deze ingeschreven worden als informatie verbonden met de wettelijke informatie betreffende de nationaliteit, zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid, 4°, van voornoemde wet van 8 augustus 1983. Deze informatie wordt opgenomen onder het IT (informatietype) 032. Dit IT 032 maakt het dus mogelijk om de nationaliteit of, indien van toepassing, nationaliteiten die vrijwillig werd(en) verworven door de Belgen vanaf 18 jaar, op te nemen. Wat personen van vreemde afkomst betreft die de Belgische nationaliteit hebben verworven, wordt volgens de huidige wetgeving de oude nationaliteit, die echter wel bewaard zou worden ondanks de verwerving van de Belgische nationaliteit, niet opgenomen onder het IT 032. Dit IT betreft immers enkel de Belgen. Gezien de opdracht die het Rijksregister heeft om te conserveren, bewaart het echter de historiek van de nationaliteit van de personen die de Belgische nationaliteit hebben verworven. Deze opneming gebeurt in toepassing van artikel 3, tweede lid van voornoemde wet van 8 augustus 1983 die bepaalt dat de opeenvolgende wijzigingen van de in het eerste lid bedoelde informatiegegevens, met name de veertien wettelijke informatiegegevens, met de datum waarop zij uitwerking hebben in het Rijksregister vermeld worden. Het dient echter opgemerkt te worden dat deze opneming "in de historiek" het niet mogelijk maakt om na te gaan of de betrokkene al dan niet zijn oude nationaliteit heeft behouden bij de verwerving van de Belgische nationaliteit. Deze vraag moet immers indien nodig geval per geval beantwoord worden door de bevoegde overheden die de regels van het internationaal privérecht zullen toepassen. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 193 De même, l'enregistrement de la nationalité sous laquelle l'intéressé a été inscrit précédemment dans les registres de la population ou dans le registre d'attente ne peut être qualifié d'exhaustif. En effet, les Etats tiers ne communiquent pas nécessairement aux autorités belges les informations relatives à leurs ressortissants. Les services communaux de population ainsi que les services de l'Office des étrangers, en collaboration avec ceux du département des Affaires étrangères, s'emploient néanmoins à garantir un niveau élevé de qualité des données relatives à la nationalité des ressortissants étrangers. Concernant plus particulièrement les questions précises posées par l'honorable membre, je prie ce dernier de trouver ci-après les réponses suivantes. 1, 2, 3. a) et b) Enregistrer la plurinationalité des personnes ayant volontairement acquis la nationalité belge nécessite non pas une modification législative mais une modification de l'arrêté royal précité du 8 janvier 2006. Néanmoins, étant donné le caractère peu exhaustif qu'une telle information présenterait et le caractère peu fiable d'une telle donnée, il ne me paraît pas opportun d'initier une telle modification. 4. Le TI 032 a été introduit à l'occasion de la modification du Code de la Nationalité par la loi du 27 décembre 2006 portant dispositions diverses (I), publiée au Moniteur belge du 28 décembre 2006; une des modifications majeures portées au Code de la Nationalité belge visant à permettre la double nationalité par acquisition volontaire, par opposition à la double nationalité par acquisition involontaire qui était déjà admise en droit belge. À cette époque, il a paru intéressant d'enregistrer dans les registres de population et consulaires ainsi que dans le Registre national des personnes physiques, l'information relative à la nationalité étrangère acquise par un Belge; cette donnée pouvant par exemple présenter un intérêt dans le cadre de la vérification des listes des électeurs lors des élections européennes. Par contre, les personnes possédant déjà plusieurs nationalités, dont la nationalité belge, ne sont inscrites dans les registres de population ou consulaires ainsi que dans le Registre national des personnes physiques, qu'en qualité de Belges, les autres nationalités n'étant pas référencées. Op dezelfde wijze kan de opneming van de nationaliteit waaronder de betrokkene voordien werd ingeschreven in de bevolkingsregisters niet uitputtend genoemd worden. De derden Staten delen immers niet noodzakelijk aan de Belgische overheden de informatie mee betreffende hun onderdanen. De gemeentelijke bevolkingsdiensten, alsook de diensten van de Dienst Vreemdelingenzaken, werken er samen met Buitenlandse Zaken aan om een hoog kwaliteitsniveau te verzekeren voor de gegevens betreffende de nationaliteit van de buitenlandse onderdanen. Wat meer in het bijzonder de vragen betreft die gesteld werden door het geachte lid, verzoek ik deze laatste om hierna de volgende antwoorden te lezen. 1, 2, 3. a) en b) Om de meervoudige nationaliteit op te nemen van personen die vrijwillig de Belgische nationaliteit hebben verworven, is geen wetswijziging nodig, maar een wijziging van het voornoemde koninklijk besluit van 8 januari 2006. Aangezien zo'n informatiegegeven weinig volledig en betrouwbaar zou zijn, lijkt het mij niet aangewezen om deze wijziging door te voeren. 4. Het IT 032 werd ingevoerd door de wijziging van het Wetboek van de Belgische Nationaliteit bij de wet van 27 december 2006 houdende diverse bepalingen (I), gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 28 december 2006; waarbij een van de voornaamste wijzigingen die aangebracht werden aan het Wetboek van de Belgische Nationaliteit, was dat de dubbele nationaliteit bij vrijwillige verwerving mogelijk was, tegenover de dubbele nationaliteit bij onvrijwillige verwerving die reeds toegestaan was in het Belgische recht. Op dat moment leek het interessant om in de consulaire en bevolkingsregisters alsook in het Rijksregister van de natuurlijke personen de informatie op te nemen betreffende de vreemde nationaliteit die verworven werd door een Belg; dit gegeven kon bijvoorbeeld interessant zijn in het kader van de controle van kiezerslijsten bij Europese verkiezingen. Personen die daarentegen al over meerdere nationaliteiten beschikken, waaronder de Belgische nationaliteit, worden enkel als Belg in de consulaire of bevolkingsregisters alsook in het Rijksregister van de natuurlijke personen ingeschreven, waarbij de andere nationaliteiten niet vermeld worden. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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