Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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Réponse de la ministre de la Fonction publique et des
Entreprises publiques du 17 août 2011, à la question
n° 470 de madame la députée Carina Van Cauter du
17 août 2011 (N.):
Sur un marché du travail en constante évolution, je pense
fermement que l'administration fédérale doit veiller à ce
que ses collaborateurs aient et gardent une employabilité
optimale. La qualité de leurs compétences détermine la
mesure dans laquelle les objectifs peuvent être réalisés. Les
services publics ont une grande responsabilité à cet égard,
mais les collaborateurs doivent aussi être stimulés à prendre
en main le développement de leurs compétences. Mon
souhait consiste à stimuler l'utilisation des plans de développement.
Ceux-ci sont alors liés aux accords figurant
dans les contrats d'administration et à leur mise en oeuvre
jusqu'au niveau des objectifs individuels. Il convient d'intégrer
structurellement dans ces plans de développement
diverses formes d'apprentissage, la gestion des connaissances
et le transfert de connaissances.
Mes services ont pour mission d'accompagner les différents
services publics dans ce processus. Ainsi, chaque service
public sera encouragé à définir une vision et une
stratégie globales de la formation, en fonction des besoins
de l'organisation, ce qui permettra de mieux apprécier chaque
demande de formation individuelle dans un cadre plus
large.
En outre, la règlementation actuelle relative aux dispenses
de service et au congé pour formation (arrêté royal du
19 novembre 1998 relatif aux congés et aux absences
accordés aux membres du personnel des administrations de
l'État, chapitre X) n'est plus adaptée à ce contexte changeant:
avec la distinction qui est faite entre la dispense de
service pour une formation à l'initiative du supérieur hiérarchique
et le congé de formation à l'initiative de l'agent,
le lien est insuffisant entre les objectifs de l'organisation et
les objectifs du collaborateur individuel. Par ailleurs, la
réglementation n'est pas adaptée aux nouvelles formes
d'apprentissage.
Antwoord van de minister van Ambtenarenzaken en
Overheidsbedrijven van 17 augustus 2011, op de vraag
nr. 470 van mevrouw de volksvertegenwoordiger
Carina Van Cauter van 17 augustus 2011 (N.):
Ik ben sterk voorstander van het feit dat de federale overheid
in een voortdurende evoluerende arbeidsmarkt moet
zorgen dat haar medewerkers optimaal inzetbaar zijn en
blijven. De kwaliteit van hun competenties bepaalt de mate
waarin de doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. De
overheidsdiensten hebben hierin een belangrijke verantwoordelijkheid,
maar ook de medewerkers moeten worden
gestimuleerd om de ontwikkeling van hun competenties
zelf in handen te nemen. Mijn betrachting is het werken
met ontwikkelingsplannen te stimuleren. Deze worden dan
gekoppeld aan de afspraken in de bestuursovereenkomsten
en de operationalisering ervan tot op het niveau van de
individuele doelstellingen. Diverse leervormen, kennismanagement
en kennisoverdracht moeten structureel ingebed
worden in deze ontwikkelingsplannen.
Mijn diensten hebben de opdracht om de verschillende
overheidsdiensten bij dit proces te begeleiden. Zodoende
zal elke overheidsdienst worden gestimuleerd om een visie
en een strategie rond een globaal opleidingsbeleid op te
stellen op basis van de noden van de organisatie, in plaats
van zich te beperken tot de beoordeling van elke individuele
opleidingsvraag apart zonder een ruimer kader.
Bovendien is de huidige regelgeving rond de dienstvrijstellingen
en verlof voor opleidingen (koninklijk besluit
van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden
toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen,
hoofdstuk X) niet langer aangepast aan deze
veranderde context: het onderscheid tussen de dienstvrijstelling
voor een opleiding op initiatief van de hiërarchische
meerdere en het opleidingsverlof op initiatief van de
ambtenaar zorgt ervoor dat de koppeling tussen de doelstellingen
van organisatie en van de individuele medewerker
onvoldoende wordt gemaakt. Daarnaast is de
regelgeving niet aangepast aan de nieuwe leervormen.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010
2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE