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64 QRVA 53 039 Réponse de la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques du 17 août 2011, à la question n° 470 de madame la députée Carina Van Cauter du 17 août 2011 (N.): Sur un marché du travail en constante évolution, je pense fermement que l'administration fédérale doit veiller à ce que ses collaborateurs aient et gardent une employabilité optimale. La qualité de leurs compétences détermine la mesure dans laquelle les objectifs peuvent être réalisés. Les services publics ont une grande responsabilité à cet égard, mais les collaborateurs doivent aussi être stimulés à prendre en main le développement de leurs compétences. Mon souhait consiste à stimuler l'utilisation des plans de développement. Ceux-ci sont alors liés aux accords figurant dans les contrats d'administration et à leur mise en oeuvre jusqu'au niveau des objectifs individuels. Il convient d'intégrer structurellement dans ces plans de développement diverses formes d'apprentissage, la gestion des connaissances et le transfert de connaissances. Mes services ont pour mission d'accompagner les différents services publics dans ce processus. Ainsi, chaque service public sera encouragé à définir une vision et une stratégie globales de la formation, en fonction des besoins de l'organisation, ce qui permettra de mieux apprécier chaque demande de formation individuelle dans un cadre plus large. En outre, la règlementation actuelle relative aux dispenses de service et au congé pour formation (arrêté royal du 19 novembre 1998 relatif aux congés et aux absences accordés aux membres du personnel des administrations de l'État, chapitre X) n'est plus adaptée à ce contexte changeant: avec la distinction qui est faite entre la dispense de service pour une formation à l'initiative du supérieur hiérarchique et le congé de formation à l'initiative de l'agent, le lien est insuffisant entre les objectifs de l'organisation et les objectifs du collaborateur individuel. Par ailleurs, la réglementation n'est pas adaptée aux nouvelles formes d'apprentissage. Antwoord van de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven van 17 augustus 2011, op de vraag nr. 470 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Carina Van Cauter van 17 augustus 2011 (N.): Ik ben sterk voorstander van het feit dat de federale overheid in een voortdurende evoluerende arbeidsmarkt moet zorgen dat haar medewerkers optimaal inzetbaar zijn en blijven. De kwaliteit van hun competenties bepaalt de mate waarin de doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. De overheidsdiensten hebben hierin een belangrijke verantwoordelijkheid, maar ook de medewerkers moeten worden gestimuleerd om de ontwikkeling van hun competenties zelf in handen te nemen. Mijn betrachting is het werken met ontwikkelingsplannen te stimuleren. Deze worden dan gekoppeld aan de afspraken in de bestuursovereenkomsten en de operationalisering ervan tot op het niveau van de individuele doelstellingen. Diverse leervormen, kennismanagement en kennisoverdracht moeten structureel ingebed worden in deze ontwikkelingsplannen. Mijn diensten hebben de opdracht om de verschillende overheidsdiensten bij dit proces te begeleiden. Zodoende zal elke overheidsdienst worden gestimuleerd om een visie en een strategie rond een globaal opleidingsbeleid op te stellen op basis van de noden van de organisatie, in plaats van zich te beperken tot de beoordeling van elke individuele opleidingsvraag apart zonder een ruimer kader. Bovendien is de huidige regelgeving rond de dienstvrijstellingen en verlof voor opleidingen (koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen, hoofdstuk X) niet langer aangepast aan deze veranderde context: het onderscheid tussen de dienstvrijstelling voor een opleiding op initiatief van de hiërarchische meerdere en het opleidingsverlof op initiatief van de ambtenaar zorgt ervoor dat de koppeling tussen de doelstellingen van organisatie en van de individuele medewerker onvoldoende wordt gemaakt. Daarnaast is de regelgeving niet aangepast aan de nieuwe leervormen. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 65 Dans le cadre de l'accord sectoriel 2009-2010, la décision a donc été prise de clarifier la réglementation et de l'adapter sur différents points. Il a été convenu de considérer comme activité de service toute activité de formation convenue de commun accord entre l'agent et son supérieur hiérarchique et organisée au sein de l'administration fédérale. En ce qui concerne les activités de formation suivies en dehors de l'administration fédérale, une dispense de service, limitée à 120 heures par an, peut être accordée par le président du comité de direction ou son délégué. La dispense de service ne peut pas être accordée lorsque l'activité de service ne correspond pas aux besoins du service ou au développement souhaité du collaborateur. Je m'emploie à transposer également cette partie de l'accord sectoriel dans une réglementation claire et à porter prochainement le sujet au conseil des ministres. DO 2010201104046 Question n° 471 de monsieur le député Christophe Bastin du 17 août 2011 (Fr.) à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques: SNCB. - L'état déplorable des quais de la Gare de Bruxelles-Schuman (QO 4920). Vous n'ignorez pas que d'importants travaux sont en cours dans la gare de Bruxelles-Schuman, afin d'une part de la rénover mais aussi de réaliser le percement du tunnel vers Josaphat. Depuis le 11 avril 2011, un nouveau tunnel piétonnier a été construit sous les voies pour permettre aux voyageurs de la voie 2 vers la jonction Nord-Midi de sortir de la gare. D'une part ce nouveau couloir est aussi décoré à l'état brut, tout en béton avec des escaliers en bois, et des murs d'une hauteur remarquable, mais d'autre part ce couloir semble avoir quelques problèmes d'étanchéité. En effet, de violents orages se sont abattus sur Bruxelles, le jeudi 28 avril 2011. Lors de leur arrivée en gare de Bruxelles-Schuman le matin du vendredi 29 avril 2011, tous les voyageurs descendant du quai 2 se sont trouvés face à un couloir sous les voies totalement inondé, ce qui rendait la gare pratiquement impraticable d'accès. 1. Comment la SNCB compte-t-elle améliorer l'étanchéité des tunnels piétonniers, des quais et de la gare de Bruxelles-Schuman en général? In het kader van het sectoraal akkoord 2009-2010 werd daarom beslist om de regelgeving te verduidelijken en op verschillende punten aan te passen. Er werd overeengekomen om elke opleidingsactiviteit die in onderling akkoord is afgesproken tussen de ambtenaar en zijn hiërarchische meerdere en die binnen de federale overheid georganiseerd wordt, te beschouwen als dienstactiviteit. Voor wat betreft de opleidingsactiviteiten gevolgd buiten de federale overheid mag een dienstvrijstelling, beperkt tot 120 uur per jaar worden toegekend door de voorzitter van het directiecomité of zijn afgevaardigde. De dienstvrijstelling mag niet toegekend worden wanneer de opleidingsactiviteit niet overeenkomt met de behoeften van de dienst of de gewenste ontwikkeling van de medewerker. Ik werk eraan om ook dit onderdeel van het sectoraal akkoord om te zetten in duidelijke regelgeving en om dit ontwerp binnenkort op de Ministerraad te brengen. DO 2010201104046 Vraag nr. 471 van de heer volksvertegenwoordiger Christophe Bastin van 17 augustus 2011 (Fr.) aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven: NMBS. - Erbarmelijke staat van de perrons in het station Brussel-Schuman. (MV4920) Zoals u allicht weet, zijn er belangrijke werken bezig in het station Brussel-Schuman. Het station wordt gerenoveerd en er wordt een tunnel richting Josaphat aangelegd. Op 11 april werd er een nieuwe voetgangerstunnel opengesteld, waarlangs de reizigers van spoor 2 (richting Noord-Zuidverbinding) het station kunnen verlaten. Die nieuwe doorgang is nog niet afgewerkt (betonnen vloer, houten trappen en metershoge muren) en wordt geplaagd door waterinsijpeling. Op donderdag 28 april 2011 woedde er een hevig onweer boven Brussel. De ochtend daarop konden de reizigers die op spoor 2 waren afgestapt, alleen maar vaststellen dat die voetgangerstunnel volledig blank stond en dat ze dus het station bijna niet konden bereiken. 1. Hoe zal de NMBS de voetgangerstunnels, de perrons en het station Brussel-Schuman in het algemeen beter tegen waterinsijpeling beschermen? CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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