Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

More documents

Recommendations

Info

226 QRVA 53 039 Réponse du secrétaire d'État à la coordination de la Lutte contre la fraude, adjoint au Premier ministre, et secrétaire d'Etat, adjoint au ministre de la Justice du 18 août 2011, à la question n° 1 de monsieur le député Denis Ducarme du 06 août 2010 (Fr.): 1) En réponse à votre première question, je peux vous faire savoir que le Conseil des ministres a approuvé récemment le Plan stratégique 2011 du Service d'Information et de Recherche Sociale. Le plan du SIRS reprend, pour l'année 2011, l'effort que les services d'inspection sociale fourniront en matière de lutte contre la fraude sociale et notamment contre un de ses aspects les plus visibles, le travail illégal. Ce plan fait partie intégrante des plans d'action du Collège pour la lutte contre la fraude fiscale et sociale, que je préside personnellement. Ce plan recherche une efficacité réelle dans la lutte contre la fraude sociale, entre autres par une action professionnelle et orientée vers les résultats, en collaboration avec les auditorats du travail. Vu le nombre limité d'inspecteurs sociaux et de jours de contrôle des cellules d'arrondissement (deux par mois en moyenne), le SIRS recherche une approche à la fois pragmatique et ciblée en matière de lutte contre la fraude sociale. C'est ainsi qu'au sein du SIRS on cherche à améliorer en permanence la qualité des contrôles pour atteindre un degré plus élevé d'efficacité et d'effectivité dans les services d'inspection en privilégiant trois axes: Antwoord van de staatssecretaris voor de coördinatie van de Fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie van 18 augustus 2011, op de vraag nr. 1 van de heer volksvertegenwoordiger Denis Ducarme van 06 augustus 2010 (Fr.): 1) In antwoord op uw eerste vraag kan ik het geacht lid meedelen dat recent de Ministerraad het Strategisch plan voor de Sociale Inlichtingen -en Opsporingsdienst voor 2011 heeft goedgekeurd. Het plan van de SIOD herneemt voor het jaar 2011 de inspanning die de diensten van de sociale inspecties zullen leveren betreffende de strijd tegen de sociale fraude en ondermeer tegen één van de meest zichtbare aspecten ervan, de illegale tewerkstelling. Dit plan maakt integraal deel uit van de actieplannen van het College voor de strijd tegen de fiscale en sociale fraude, dat door mij wordt voorgezeten. Het plan zoekt naar reële efficiëntie in de strijd tegen de sociale fraude, door ondermeer professioneel en resultaatgericht te werk te gaan, in samenwerking met de arbeidsauditoraten. Gezien het beperkt aantal sociaal inspecteurs en het beperkt aantal controledagen van de arrondissementscellen (gemiddeld twee per maand), streeft SIOD naar een pragmatische en tegelijk doelgerichte aanpak inzake de strijd tegen de sociale fraude. Zo wordt binnen de SIOD steeds gestreefd naar een voortdurende kwaliteitsverbetering van de controles om een hogere graad van efficiëntie en effectiviteit te bereiken bij de inspectiediensten, met een voorrang voor drie krachtlijnen: - la généralisation et l'optimalisation des méthodologies de travail; - werkmethodologie veralgemenen en optimaliseren; - la mise en oeuvre d'une stratégie intégrée; - toepassen van een geïntegreerde strategie; - la priorité à l'échange de renseignements. - voorrang geven aan informatie-uitwisseling; En ce qui concerne la généralisation et l'optimisation des méthodologies de travail, les mesures suivantes ont été prises: - l'utilisation d'une méthodologie adéquate lors de la détermination du groupe cible, de la préparation, de l'exécution, du débriefing et du suivi donné aux actions de contrôle (à cet effet, des formulaires et instructions communs ont été développés); - l'identification des besoins en formation des contrôleurs et inspecteurs (c'est ainsi que des formations sont régulièrement organisées au sein des cellules d'arrondissement, par exemple sur l'e-PV ou sur le nouveau code de droit pénal social); Voor wat betreft het veralgemenen en optimaliseren van de werkmethodologie, werden de volgende maatregelen getroffen: - gebruik van een passende methodologie bij het bepalen van de doelgroep, de voorbereiding, de uitvoering, de debriefing en het gevolg dat wordt gegeven aan controleacties (hiervoor werden gemeenschappelijke formulieren en instructies ontwikkeld); - bepalen van de opleidingsbehoeften van de controleurs en inspecteurs (zo worden regelmatig opleidingen georganiseerd binnen de arrondissementscellen, bijvoorbeeld over het e-PV, het nieuwe sociaal strafwetboek); CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 227 - l'optimalisation des instruments existants pour la détermination du groupe cible et pour la détection de la fraude sociale existante (à savoir le datamining OASIS); - la promotion du développement et de l'utilisation de bases de données pour développer le datamatching au maximum (celui-ci est en plein essor auprès d'institutions telles que l'ONSS, l'ONEM et l'INAMI). En ce qui concerne la mise en oeuvre d'une stratégie intégrée, le Comité de direction du SIRS veille à ce que les priorités gouvernementales se déclinent dans la stratégie de chaque service et du SIRS, chacun devant développer, en interaction, sa propre stratégie et ses propres priorités en évitant les doublons et en recherchant la convergence. En ce qui concerne le développement de la communication, les actions suivantes ont été entreprises: - formalisation et structuration de l'échange de données et du partage d'informations: - bestaande instrumenten voor het bepalen van de doelgroep en voor het detecteren van bestaande sociale fraude optimaliseren (met name de datamining OASIS); - het promoten van de ontwikkeling en het gebruik van databases om datamatching maximaal te ontwikkelen (dit maakt sterk opgang binnen instellingen zoals de RSZ, de RVA en het RIZIV). Voor wat betreft het toepassen van een geïntegreerde strategie, waakt het Directiecomité van de SIOD erover dat de prioriteiten van de regering passen in de strategie van elke dienst en van de SIOD, waarbij elk, in onderlinge samenhang, zijn eigen strategie en zijn eigen prioriteiten moet ontwikkelen en waarbij dubbel werk vermeden wordt en convergentie nagestreefd wordt. Voor wat betreft de ontwikkeling van de communicatie, werden de volgende acties ondernomen: - De uitwisseling van gegevens en het delen van informatie formaliseren en structureren: * entre les services d'inspection sociale; * tussen de sociale inspectiediensten onderling; * entre les services d'inspection sociale et les autres services impliqués dans la lutte contre la fraude sociale ou détenteurs d'informations en la matière, comme les organisations syndicales et patronales; * tussen de sociale inspectiediensten en de andere diensten die betrokken zijn bij de strijd tegen de sociale fraude of die in het bezit zijn van informatie ter zake, zoals de vakbonds- en werkgeversorganisaties; * entre les services d'inspection sociale et le SIRS; * tussen de sociale inspectiediensten en de SIOD; * entre les cellules d'arrondissement et le SIRS; * tussen de arrondissementscellen en de SIOD; * entre les cellules d'arrondissement. * tussen de arrondissementscellen onderling; - information régulière des cellules d'arrondissement - De arrondissementscellen regelmatig op de hoogte quant à la réalisation du plan d'action du SIRS (au moyen brengen van de realisatie van het actieplan van de SIOD d'un rapportage statistique trimestriel, qui est effectuable (door middel van een trimestriële statistische rapportering, en temps réel depuis 2011). die sinds 2011 in real-time kan gebeuren). Par ailleurs, il a été demandé aux cellules d'arrondisse- Verder werd aan de arrondissementscellen gevraagd ment de donner la priorité à la qualité des contrôles en les voorrang te geven aan de kwaliteit van de controles door ze ciblant sur des secteurs d'activités dans lesquels la fraude te richten op activiteitssectoren waarin de fraude aanzien- est importante (comme la construction, l'horeca, l'industrie lijk is (zoals de bouw, de HORECA, de voedingsindustrie, alimentaire, le nettoyage) et en mettant l'accent sur la de schoonmaak) en door de nadruk te leggen op de vast- constatation d'infractions plutôt que sur le nombre de stelling van inbreuken eerder dan op het aantal controles, contrôles, même si un nombre minimum a été fixé par cel- zelfs indien er een minimumaantal werd bepaald per lule d'arrondissement et pour des secteurs d'activité précis. arrondissementscel en voor bepaalde activiteitssectoren. Enfin, au cours de l'an dernier, comparativement à Tot slot hebben de sociale inspectiediensten vorig jaar in l'année précédente, les services d'inspection sociale: vergelijking met het jaar voordien - ont effectué plus de contrôles (12.830 ou 16 % de plus), -meer controles uitgevoerd (12.830 of plus 16 procent), - ont contrôlé plus de personnes (36.933 ou 3 % de plus), -meer personen gecontroleerd (36.933 of plus 3 procent) - ont constaté plus d'infractions (8.130 ou 18 % de plus). -meer inbreuken vastgesteld (8.130 of plus 18 procent). Les infractions relatives au travail au noir (7.017) augmen- De inbreuken m.b.t. zwartwerk (7.017) stegen zelfs met 27 tèrent même de 27 %. procent. - ont contrôlé de manière plus efficace: le nombre de -meer efficiënt gecontroleerd: het aantal positieve con- contrôles positifs est passé de 26 à 30 % (3.860 contrôles troles steeg van 26 naar 30 procent (3.860 controles op sur 12.830). 12.830) CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
Page 1 and 2:
QRVA 53 039 CHAMBRE DES REPRÉSENTA
Page 3 and 4:
QRVA 53 039 1 bqr document 039 - 53
Page 5 and 6:
QRVA 53 039 3 Liste clôturée le 0
Page 7 and 8:
QRVA 53 039 5 1. a) et b) En annexe
Page 9 and 10:
QRVA 53 039 7 DO 2010201102240 Ques
Page 11 and 12:
QRVA 53 039 9 - En mars 2011, l'ONE
Page 13 and 14:
QRVA 53 039 11 Ministre du Climat e
Page 15 and 16:
QRVA 53 039 13 DO 2010201103593 Que
Page 17 and 18:
QRVA 53 039 15 2. Les gestionnaires
Page 19 and 20:
QRVA 53 039 17 Le texte de Cancun p
Page 21 and 22:
QRVA 53 039 19 Aucune décision for
Page 23 and 24:
QRVA 53 039 21 1. a) Au vu des diff
Page 25 and 26:
QRVA 53 039 23 Les quatre partenair
Page 27 and 28:
QRVA 53 039 25 Réponse de la minis
Page 29 and 30:
QRVA 53 039 27 Pour le site d'Ouden
Page 31 and 32:
QRVA 53 039 29 À Liège, le coût
Page 33 and 34:
QRVA 53 039 31 d) Combien de gares
Page 35 and 36:
QRVA 53 039 33 d) Un inventaire des
Page 37 and 38:
QRVA 53 039 35 4. La SNCB Holding e
Page 39 and 40:
QRVA 53 039 37 Les principales caus
Page 41 and 42:
QRVA 53 039 39 En moyenne, le nombr
Page 43 and 44:
QRVA 53 039 41 En plus d'une sécur
Page 45 and 46:
QRVA 53 039 43 Le document énumèr
Page 47 and 48:
QRVA 53 039 45 DO 2010201103028 Que
Page 49 and 50:
QRVA 53 039 47 La procédure lancé
Page 51 and 52:
QRVA 53 039 49 DO 2010201103470 Que
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
QRVA 53 039 53 La cause principale
Page 57 and 58:
QRVA 53 039 55 2. et 3. Les chiffre
Page 59 and 60:
QRVA 53 039 57 Les voitures M4, M5
Page 61 and 62:
QRVA 53 039 59 DO 2010201104043 Que
Page 63 and 64:
QRVA 53 039 61 DO 2010201104044 Que
Page 65 and 66:
QRVA 53 039 63 DO 2010201104045 Que
Page 67 and 68:
QRVA 53 039 65 Dans le cadre de l'a
Page 69 and 70:
QRVA 53 039 67 DO 2010201104047 Que
Page 71 and 72:
QRVA 53 039 69 DO 2010201104048 Que
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
QRVA 53 039 75 Il reste enfin la r
Page 79 and 80:
QRVA 53 039 77 Avec l'architecte Je
Page 81 and 82:
QRVA 53 039 79 À cette même péri
Page 83 and 84:
QRVA 53 039 81 Il est exact que la
Page 85 and 86:
QRVA 53 039 83 DO 2010201104056 Que
Page 87 and 88:
QRVA 53 039 85 3. a) Sur la base de
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
QRVA 53 039 89 Dans le cadre des st
Page 93 and 94:
QRVA 53 039 91 DO 2010201104061 Que
Page 95 and 96:
QRVA 53 039 93 DO 2010201104062 Que
Page 97 and 98:
QRVA 53 039 95 DO 2010201104063 Que
Page 99 and 100:
QRVA 53 039 97 b) Était-il déjà
Page 101 and 102:
QRVA 53 039 99 Afin de procéder à
Page 103 and 104:
QRVA 53 039 101 DO 2010201104067 Qu
Page 105 and 106:
QRVA 53 039 103 2. Le regroupement
Page 107 and 108:
QRVA 53 039 105 Schéma des corresp
Page 109 and 110:
QRVA 53 039 107 Réponse de la mini
Page 111 and 112:
QRVA 53 039 109 Selon le jury de "P
Page 113 and 114:
QRVA 53 039 111 En effet, en 2009,
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
QRVA 53 039 119 DO 2010201104077 Qu
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
QRVA 53 039 123 DO 2010201104080 Qu
Page 127 and 128:
QRVA 53 039 125 Trois problèmes fe
Page 129 and 130:
QRVA 53 039 127 Certaines gares fon
Page 131 and 132:
QRVA 53 039 129 Fin 2010, on est d'
Page 133 and 134:
QRVA 53 039 131 Ministre de l'Inté
Page 135 and 136:
QRVA 53 039 133 En tenant compte é
Page 137 and 138:
QRVA 53 039 135 Clôturée en 2010,
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
QRVA 53 039 139 En cours d'élabora
Page 143 and 144:
QRVA 53 039 141 2. Les divers point
Page 145 and 146:
QRVA 53 039 143 2. Pour cette quest
Page 147 and 148:
QRVA 53 039 145 Sur la base des ré
Page 149 and 150:
QRVA 53 039 147 2. Chaque accident
Page 151 and 152:
QRVA 53 039 149 7. Toutes les repri
Page 153 and 154:
QRVA 53 039 151 DO 2010201101248 Qu
Page 155 and 156:
QRVA 53 039 153 Les chauffeurs de t
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
QRVA 53 039 157 DO 2010201101886 Qu
Page 161 and 162:
QRVA 53 039 159 4. Il est obligatoi
Page 163 and 164:
QRVA 53 039 161 Les voleurs s'inté
Page 165 and 166:
QRVA 53 039 163 DO 2010201102297 Qu
Page 167 and 168:
QRVA 53 039 165 b) Quel est le dél
Page 169 and 170:
QRVA 53 039 167 Les montants mentio
Page 171 and 172:
QRVA 53 039 169 Étant donné son c
Page 173 and 174:
QRVA 53 039 171 3. Le Plan national
Page 175 and 176:
QRVA 53 039 173 - le développement
Page 177 and 178: QRVA 53 039 175 DO 2010201103097 Qu
Page 179 and 180: QRVA 53 039 177 Le Service public f
Page 181 and 182: QRVA 53 039 179 Le tribunal se pron
Page 183 and 184: QRVA 53 039 181 2. Au sein du SPF I
Page 185 and 186: QRVA 53 039 183 2. Pour ce qui conc
Page 187 and 188: QRVA 53 039 185 2. M'est-il possibl
Page 189 and 190: QRVA 53 039 187 - Des 140 télétra
Page 191 and 192: QRVA 53 039 189 Direction général
Page 193 and 194: QRVA 53 039 191 - la plurinationali
Page 195 and 196: QRVA 53 039 193 De même, l'enregis
Page 197 and 198: QRVA 53 039 195 3. Combien de contr
Page 199 and 200: QRVA 53 039 197 Je me permets de re
Page 201 and 202: QRVA 53 039 199 Dans l'arrêt Brass
Page 203 and 204: QRVA 53 039 201 3. Quelles sont les
Page 205 and 206: QRVA 53 039 203 Le législateur n'a
Page 207 and 208: QRVA 53 039 205 Code cessation 1 /
Page 213 and 214: QRVA 53 039 211 Je suis interpellé
Page 215 and 216: QRVA 53 039 213 11. Pour chaque ann
Page 217 and 218: QRVA 53 039 215 2. Je peux vous app
Page 219 and 220: QRVA 53 039 217 La compréhension d
Page 221 and 222: QRVA 53 039 219 Tableau 2: Évoluti
Page 223 and 224: QRVA 53 039 221 1° l'article 74 du
Page 225 and 226: QRVA 53 039 223 DO 2010201104092 Qu
Page 227: QRVA 53 039 225 La réglementation
Page 231 and 232: QRVA 53 039 229 Parallèlement à t
Page 233 and 234: QRVA 53 039 231 En 2010, un seul ca
Page 235 and 236: QRVA 53 039 233 C'est l'arrêt DELO
Page 237 and 238: QRVA 53 039 235 DO DO II. Sommaire
Page 239 and 240: QRVA 53 039 237 DO DO Date Datum Qu
Page 245: QRVA 53 039 243 DO DO Date Datum Qu
show all

Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?