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90 QRVA 53 039 Réponse de la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques du 24 août 2011, à la question n° 485 de monsieur le député Steven Vandeput du 24 août 2011 (N.): 1.et 2. En 2010, 72 passagers sont montés dans le train à Bruxelles-Chapelle et 1.499 à Bruxelles-Congrès. L'important recul dans les chiffres pour le nombre de passagers montés à Bruxelles-Congrès et à Bruxelles Chapelle est dû, selon la SNCB, à la modification de la méthode de calcul depuis 2009. Le nombre de voyageurs dans les gares de la Jonction Nord-Midi est calculé en appliquant une clé de répartition sur l'occupation de tous les trains qui arrivent à Bruxelles-Midi et Bruxelles-Nord. Cette clé de répartition a été adaptée en 2009. Ainsi, selon la SNCB, une image plus réaliste du nombre de voyageurs dans les gares Bruxelles-Congrès et Bruxelles Chapelle a été obtenue. 3.et 4. La possibilité de fermeture des deux gares a été évoquée par Infrabel puisque cela crée de l'espace ainsi que des sillons uniformes dans la Jonction Nord-Midi. Ainsi quelques sillons supplémentaires seront mis à disposition et il sera possible de créer plus de souplesse dans l'exploitation des trains, ce qui influencera positivement la régularité du trafic des trains. Tenant compte de cela et du fait que la STIB prévoira un nouveau service tram entre le nouveau centre administratif et la gare de Bruxelles-Central à partir de 2013, le Conseil d'Administration de la SNCB a joint l'avis d'Infrabel de fermer ces gares temporairement, en attendant l'exécution du RER et à condition d'obtenir l'accord des ministres des Entreprises publiques et de la Mobilité. De plus, le Conseil d'Administration était d'avis que le dossier devra contenir, dans le cadre du RER, une analyse du futur potentiel en voyageurs pour ces gares. Une décision définitive n'a pas encore été prise et jusqu'à présent, aucun dossier concret a été soumis aux ministers. 5. La STIB dispose d'un réseau fortement maillé dans le centre ville qui est capable, selon la SNCB, d'accueillir le nombre de voyageurs assez limité des arrêts Bruxelles- Chapelle et Bruxelles-Congrès. A ces endroits, différentes lignes de métro et de tram qui sont également connectées avec les gares Bruxelles-Midi, Bruxelles- Central et Bruxelles-Nord se croisent. Antwoord van de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven van 24 augustus 2011, op de vraag nr. 485 van de heer volksvertegenwoordiger Steven Vandeput van 24 augustus 2011 (N.): 1. en 2. In 2010 waren er per dag 72 opstappende reizigers in Brussel-Kapellekerk en 1.499 in Brussel-Congres. De sterke terugval in de cijfers voor het aantal instappende reizigers te Brussel-Congres en Brussel-Kapellekerk heeft volgens de NMBS te maken met de gewijzigde berekeningsmethode sinds 2009. Het aantal reizigers in de stations van de Noord-Zuidverbinding wordt berekend door het toepassen van een verdeelsleutel op de bezetting van alle treinen die toekomen in Brussel-Zuid en Brussel- Noord. Deze verdeelsleutel werd in 2009 aangepast, waardoor volgens de NMBS sindsdien een veel realistischer beeld bekomen werd van het aantal reizigers in de stations Brussel-Congres en Brussel-Kapellekerk. 3. en 4. Het mogelijk sluiten van beide stations is ter sprake gebracht door Infrabel omdat dit ruimte en uniforme rijpaden creëert in de Noord-Zuidverbinding. Hierdoor komen er enkele rijpaden meer ter beschikking en kan er meer soepelheid gecreëerd worden in de exploitatie van de treinen, wat de regelmaat van het treinverkeer positief kan beïnvloeden. Rekening houdende hiermee en met het feit dat de MIVB vanaf 2013 een nieuwe trambediening zal voorzien tussen het nieuwe administratief centrum en het station Brussel- Centraal heeft de Raad van Bestuur van de NMBS zich aangesloten bij de mening van Infrabel om tijdelijk deze stations te sluiten, in afwachting van de uitvoering van het GEN, en onder voorbehoud van het akkoord van de ministers van Overheidsbedrijven en van Mobiliteit. De Raad van Bestuur was bovendien van mening dat het dossier een analyse van het toekomstig reizigerspotentieel voor deze stations in het kader van het GEN moet bevatten. Een definitieve beslissing is nog niet genomen en tot op heden werd nog geen enkel concreet dossier over dit onderwerp voorgelegd aan de ministers. 5. De MIVB beschikt over een sterk gemaasd net in het centrum van de stad dat volgens de NMBS in staat is het vrij geringe aantal reizigers van de haltes Brussel-Kappelekerk en Brussel-Congres op te vangen. Op deze plaatsen kruisen verschillende metro- en tramlijnen elkaar die ook verbonden zijn met de stations Brussel-Zuid, Brussel-Centraal en Brussel-Noord. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 91 DO 2010201104061 Question n° 502 de monsieur le député David Clarinval du 24 août 2011 (Fr.) à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques: Congé de mission. - Direction générale de l'Énergie (QO 5173). J'ai eu l'occasion récemment d'interroger votre collègue, le ministre du Climat et de l'Énergie, au sujet d'un congé de mission qu'une fonctionnaire - attachée "Director external relations" au service "Relations Extérieures" de la Direction générale de l'Énergie, vient de se voir accorder pour deux ans, à dater du 1er janvier 2011, à l'Agence Internationale de l'Énergie, située à Paris. En réalité, il apparait que cette fonctionnaire reste affectée à Bruxelles, dans une fonction de Coordinatrice AIE au sein du SPF Économie et qu'elle n'a donc pas changé de résidence administrative, mais bien de rémunération. Votre collègue le ministre P. Magnette a confirmé que la fonctionnaire concernée est effectivement en congé de mission en tant qu'expert en questions énergétiques européennes et internationales, mais elle n'est pas détachée auprès de l'AIE. Cependant, il a ajouté: je ne vois pas d'obstacle à l'exercice d'une autorité hiérarchique par l'intéressée. Dans les faits, on constate que, depuis le 1er janvier 2011, l'intéressée continue ordinairement ses tâches au sein du service des "Relations Extérieures", en exerçant toujours son autorité hiérarchique sur les agents subordonnés de ce service, alors qu'en vertu de son congé de mission, elle est placée de facto en suspension d'activité statutaire. En ce sens, l'article 104, § 1er, de l'arrêté royal du 19 novembre 1998 relatifs aux congés et aux absences accordés aux membres du personnel des administrations de l'État précise que "pendant la durée d'une mission reconnue d'intérêt général, l'agent est placé en congé. Le congé n'est pas rémunéré. Il est assimilé pour le surplus à une période d'inactivité de service". 1. La Coordinatrice AIE au sein du SPF Économie, peutelle encore se prévaloir d'une autorité hiérarchique sur les agents subordonnés de son service d'origine "Relations extérieures", où elle est restée en fonction? 2. a) Les procédures d'évaluation ("cercles de développement") en cours des collaborateurs de ce service sont-elles caduques, dès lors que l'évaluatrice est en congé de mission? DO 2010201104061 Vraag nr. 502 van de heer volksvertegenwoordiger David Clarinval van 24 augustus 2011 (Fr.) aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven: Verlof voor opdracht. - Algemene Directie Energie (MV 5173). Onlangs ondervroeg ik de minister van Klimaat en Energie over het feit dat de dienst Externe betrekkingen van de Algemene Directie Energie met ingang van 1 januari 2011 een verlof voor opdracht van twee jaar heeft toegekend aan een ambtenaar-attaché die er de functie van Directeur Externe betrekkingen vervult, met het oog op haar detachering naar het Internationaal Energie Agentschap (IEA) in Parijs. In werkelijkheid werd de betrokkene echter gereaffecteerd als IEA-coördinator bij de FOD Economie te Brussel. Haar administratieve standplaats blijft dus onveranderd, haar salaris allicht niet. Minister Magnette bevestigde dat de betrokken ambtenaar dienstverlof geniet terwijl ze een opdracht als deskundige inzake Europese en internationale energievraagstukken uitvoert, en dat ze niet bij het IEA is gedetacheerd. Hij verklaarde tevens geen enkele reden te zien waarom de betrokkene geen leidende functie zou kunnen uitoefenen. In de praktijk blijkt evenwel dat de betrokkene sinds 1 januari 2011 haar taken bij de dienst Externe betrekkingen gewoon verder is blijven uitvoeren en dat ze nog steeds hiërarchisch gezag uitoefent over de ondergeschikte ambtenaren van die dienst, terwijl dat verlof voor opdracht de facto haar statutaire activiteit opschort. In dat verband bepaalt artikel 104, § 1, van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen het volgende: "Tijdens de duur van een opdracht welke als van algemeen belang erkend is, is de ambtenaar met verlof. Het verlof wordt niet bezoldigd. Het wordt voor het overige met een periode van dienstactiviteit gelijkgesteld." 1. Mag de IEA-coördinator bij de FOD Economie hiërarchisch gezag blijven uitoefenen over de ondergeschikte ambtenaren van de dienst Externe betrekkingen, waar ze nog steeds aan het werk is? 2. a) Vervallen de lopende procedures voor de evaluatie van de medewerkers van die dienst (de zogenaamde ontwikkelcirkels) door het verlof voor opdracht van de evaluator? CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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