Questions et réponses écrites Schriftelijke vragen en ... - de Kamer

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b) De nouvelles évaluations doivent-elles être recommencées,
avec un évaluateur cette fois en position normale
d'activité de service?
3. D'une manière plus générale, la fonctionnaire concernée
peut-elle encore poser des actes à portée juridique,
depuis le 1 er janvier 2011, engageant le Département de
l'Économie et de l'Énergie ou ayant des conséquences sur
la situation administrative du personnel du service "Relations
Extérieures" de la Direction générale de l'Énergie?
Réponse de la ministre de la Fonction publique et des
Entreprises publiques du 24 août 2011, à la question
n° 502 de monsieur le député David Clarinval du
24 août 2011 (Fr.):
1. J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre
qu'un agent de l'État à qui un congé pour mission a été
accordé peut soit se trouver en position administrative de
non-activité si le caractère d'intérêt général de cette mission
n'est pas reconnu par l'autorité compétente, soit se
trouver en position administrative d'activité de service si la
mission est reconnue d'intérêt général.
Dans la première hypothèse, visée par l'article 107 de
l'arrêté royal du 19 novembre 1998 relatif aux congés et
aux absences accordés aux membres du personnel des
administrations de l'État, il va de soi que l'agent en nonactivité
ne peut exercer aucune des prérogatives fonctionnelles
ou hiérarchiques attachées à la fonction exercée
avant la mise en congé. Il ne peut en outre pas engager juridiquement
l'État.
Dans la seconde hypothèse, l'article 100, alinéa 1er, du
même arrêté royal dispose que si la mission dont l'agent est
chargé l'empêche en fait ou en droit de s'acquitter des fonctions
qui lui sont confiées, l'agent obtient les dispenses de
service nécessaires à l'exécution d'une telle mission.
L'agent concerné ne peut, dans cette hypothèse, exercer
aucune des prérogatives fonctionnelles ou hiérarchiques
attachées à la fonction exercée avant l'octroi du congé, ni
engager juridiquement l'État.
2. Ceci ne signifie pas pour autant que les cycles d'évaluation
en cours au moment de l'octroi du congé deviennent
caducs à l'égard des collaborateurs qui relevaient de
cet agent. Il s'indique qu'un nouvel évaluateur soit désigné
avant le départ de l'agent en mission et que celui-ci fournisse
au nouvel évaluateur toute information utile concernant
les évalués.
3. Cf. 1. ci-dessus. 3. Cfr. 1. hierboven.
b) Moeten er geen nieuwe evaluatieprocedures worden
opgestart, met een evaluator die in normale dienstactiviteit
is?
3. Meer algemeen, mag de betrokken ambtenaar sinds
1 januari 2011 nog handelingen met een juridische draagwijdte
stellen die de FOD Economie, KMO, Middenstand
en Energie ergens toe verbinden of die gevolgen hebben
voor de administratieve toestand van het personeel van de
dienst Externe betrekkingen van de Algemene Directie
Energie?
Antwoord van de minister van Ambtenarenzaken en
Overheidsbedrijven van 24 augustus 2011, op de vraag
nr. 502 van de heer volksvertegenwoordiger David
Clarinval van 24 augustus 2011 (Fr.):
1. Ik heb de eer het geachte lid mee te delen dat een rijksambtenaar
aan wie een verlof voor opdracht toegestaan
werd zich ofwel in de administratieve stand van non-activiteit
kan bevinden indien het algemeen nut van deze
opdracht niet erkend wordt door de bevoegde overheid, of
zich in de administratieve stand van dienstactiviteit kan
bevinden indien de opdracht erkend wordt als zijnde van
algemeen nut.
In de eerste hypothese, bedoeld in artikel 107 van het
koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de
verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden
van de rijksbesturen, spreekt het voor zich dat de ambtenaar
in non-activiteit geen enkele van de functionele of
hiërarchische prerogatieven verbonden met de functie die
werd uitgeoefend voor de plaatsing in verlof kan uitoefenen.
Hij kan de Staat bovendien niet juridisch verbinden.
In de tweede hypothese bepaalt artikel 100, eerste lid,
van hetzelfde koninklijk besluit dat als de opdracht waarmee
de ambtenaar belast is hem in feite of in rechte verhindert
de functies die hem werden toevertrouwd te vervullen,
de ambtenaar de dienstvrijstellingen bekomt die nodig zijn
voor de uitvoering van een dergelijke opdracht. De ambtenaar
in kwestie kan in deze hypothese geen enkele van de
functionele of hiërarchische prerogatieven verbonden met
de functie die voor de toekenning van het verlof werd uitgeoefend
uitoefenen en kan de Staat niet juridisch verbinden.
2. Dat betekent echter niet dat de evaluatiecycli die aan
de gang zijn op het tijdstip van de toekenning van het verlof
nietig worden ten opzichte van de medewerkers die van
deze ambtenaar afhingen. Het is aangewezen dat er een
nieuwe evaluator wordt aangesteld voor de ambtenaar op
opdracht vertrekt en dat hij de nieuwe evaluator alle nuttige
informatie bezorgt over de geëvalueerden.
CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010
2011
KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE