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232 QRVA 53 039 Secrétaire d'État aux Affaires sociales, chargé des Personnes handicapées, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale DO 2010201102294 Question n° 35 de madame la députée Rita De Bont du 08 juin 2011 (N.) au secrétaire d'État aux Affaires sociales, chargé des Personnes handicapées, adjoint à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale: Reconnaissance d'un handicap. Erkenning van een handicap. Il peut se passer des années avant qu'une décision ne soit prise relativement à l'octroi d'une carte de stationnement et/ ou d'une allocation d'intégration aux personnes handicapées dès lors qu'il existe une contestation juridique concernant le degré de la réduction d'autonomie et/ou de la réduction de la capacité de gain de la personne concernée. Par ailleurs, le flou règne sur la question de savoir si en cas d'aggravation de la situation médicale du demandeur, il convient d'introduire une nouvelle demande de reconnaissance du handicap auprès de la Direction générale Personnes handicapées, ce qui signifierait le cas échéant que toute la procédure doit être recommencée. Staatssecretaris voor Sociale Zaken, belast met Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie DO 2010201102294 Vraag nr. 35 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Rita De Bont van 08 juni 2011 (N.) aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, belast met Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie : Het kan jaren duren vooraleer een beslissing wordt genomen over de toekenning van een parkeerkaart en/of een integratietegemoetkoming aan gehandicapten indien er een juridische betwisting is over de mate van de vermindering van de zelfredzaamheid en/of de vermindering van het verdienvermogen van de betrokken persoon. Indien er zich tijdens deze lopende procedure een verergering van de medische toestand voordoet is er onduidelijkheid of een nieuwe aanvraag tot erkenning van de handicap moet ingediend worden bij de Directie-generaal Personen met een handicap, waardoor gans het proces dan van nul begint. 1. Pourriez-vous apporter des précisions à ce sujet? 1. Kan u hierin duidelijkheid verschaffen? 2. Est-il nécessaire de recommencer l'ensemble de la procédure? 2. Moet de erkenningsprocedure van nul herbeginnen? Réponse du secrétaire d'État aux Affaires sociales, Antwoord van de staatssecretaris voor Sociale Zaken, chargé des Personnes handicapées, adjoint à la ministre belast met Personen met een handicap, toegevoegd aan des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, l'Intégration sociale du 24 août 2011, à la question n° 35 belast met Maatschappelijke Integratie van de madame la députée Rita De Bont du 08 juin 2011 24 augustus 2011, op de vraag nr. 35 van mevrouw de (N.): volksvertegenwoordiger Rita De Bont van 08 juni 2011 (N.): Effectivement, lorsqu'un recours médical est ouvert Het klopt dat wanneer een medisch beroep wordt aange- contre une décision et qu'une nouvelle demande avec exatekend tegen een beslissing en er nieuwe aanvraag wordt men médical est introduite, l'instruction de la nouvelle ingediend die een medisch onderzoek vereist, het onder- demande est suspendue. Cette pratique administrative, juszoek van de nieuwe aanvraag wordt geschorst. Deze admitifiée par un changement de la jurisprudence de la Cour de nistratieve praktijk wordt gemotiveerd door een wijziging Cassation est en vigueur depuis 2006. Elle permet d'éviter in de rechtspraak van het Hof van Cassatie en wordt toege- la prise de décisions médicales contradictoires et l'intropast sinds 2006. Op die manier kan worden voorkomen dat duction de recours successifs dans un même dossier. tegenstrijdige medische beslissingen worden genomen en dat telkens opnieuw beroep wordt aangetekend in eenzelfde dossier. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 233 C'est l'arrêt DELOOF, rendu par la Cour de Cassation le 30 octobre 2000, revenant sur sa jurisprudence antérieure qui rétablit la règle selon laquelle le pouvoir judiciaire doit/ peut se saisir de tout élément intervenant jusqu'au jour du jugement ou de l'arrêt. Cette jurisprudence est confirmée et même amplifiée en septembre 2003, dans un arrêt JAMAER. Ce dernier autorise même la désignation d'un expert dans les litiges relatifs à des décisions prises sur révision purement administrative. Suspendre l'instruction de la nouvelle demande s'impose donc. En cas d'aggravation médicale survenant pendant la procédure, cet élément doit être porté à la connaissance du tribunal saisi du litige. Ce dernier, en fonction de l'état d'avancement de la procédure prendra les mesures qui s'imposent ( élargir la mission de l'expert, ordonner un complément d'expertise, statuer mais de façon provisoire, ...). Il n'est donc pas indiqué d'introduire dans ce cas une nouvelle demande et il est vivement conseillé de porter immédiatement ce fait à la connaissance des magistrats saisis du dossier. Het is in het arrest DELOOF van 30 oktober 2000 dat het Hof van Cassatie terugkomt op zijn eerdere rechtspraak en daardoor de regel herstelt volgens de welke de rechterlijke macht elk element kan inroepen dat zich voordoet tot op de dag van het vonnis of het arrest. Deze rechtspraak werd bekrachtigd en zelfs versterkt in september 2003, in een arrest JAMAER. Dat arrest laat zelfs de aanstelling toe van een expert in geschillen met betrekking tot zuiver administratieve herzieningsbeslissingen. Het is bijgevolg noodzakelijk het onderzoek van de nieuwe aanvraag te schorsen. Indien er zich tijdens de lopende procedure een verergering van de medische toestand voordoet, moet de rechtbank waarbij het geschil aanhangig is gemaakt van dat element op de hoogte worden gebracht. In functie van de voortgang van de procedure, zal de rechtbank de nodige maatregelen nemen (de opdracht van de expert uitbreiden, een aanvullende expertise bevelen, een voorlopige uitspraak doen, ...). Het is dus niet aangewezen om in dergelijk geval een nieuwe aanvraag in te dienen en het is sterk aanbevolen de magistraten die met het dossier bezig zijn onmiddellijk op de hoogte te brengen van de verergering van de medische toestand. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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