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92 QRVA 53 039 b) De nouvelles évaluations doivent-elles être recommencées, avec un évaluateur cette fois en position normale d'activité de service? 3. D'une manière plus générale, la fonctionnaire concernée peut-elle encore poser des actes à portée juridique, depuis le 1 er janvier 2011, engageant le Département de l'Économie et de l'Énergie ou ayant des conséquences sur la situation administrative du personnel du service "Relations Extérieures" de la Direction générale de l'Énergie? Réponse de la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques du 24 août 2011, à la question n° 502 de monsieur le député David Clarinval du 24 août 2011 (Fr.): 1. J'ai l'honneur de communiquer à l'honorable membre qu'un agent de l'État à qui un congé pour mission a été accordé peut soit se trouver en position administrative de non-activité si le caractère d'intérêt général de cette mission n'est pas reconnu par l'autorité compétente, soit se trouver en position administrative d'activité de service si la mission est reconnue d'intérêt général. Dans la première hypothèse, visée par l'article 107 de l'arrêté royal du 19 novembre 1998 relatif aux congés et aux absences accordés aux membres du personnel des administrations de l'État, il va de soi que l'agent en nonactivité ne peut exercer aucune des prérogatives fonctionnelles ou hiérarchiques attachées à la fonction exercée avant la mise en congé. Il ne peut en outre pas engager juridiquement l'État. Dans la seconde hypothèse, l'article 100, alinéa 1er, du même arrêté royal dispose que si la mission dont l'agent est chargé l'empêche en fait ou en droit de s'acquitter des fonctions qui lui sont confiées, l'agent obtient les dispenses de service nécessaires à l'exécution d'une telle mission. L'agent concerné ne peut, dans cette hypothèse, exercer aucune des prérogatives fonctionnelles ou hiérarchiques attachées à la fonction exercée avant l'octroi du congé, ni engager juridiquement l'État. 2. Ceci ne signifie pas pour autant que les cycles d'évaluation en cours au moment de l'octroi du congé deviennent caducs à l'égard des collaborateurs qui relevaient de cet agent. Il s'indique qu'un nouvel évaluateur soit désigné avant le départ de l'agent en mission et que celui-ci fournisse au nouvel évaluateur toute information utile concernant les évalués. 3. Cf. 1. ci-dessus. 3. Cfr. 1. hierboven. b) Moeten er geen nieuwe evaluatieprocedures worden opgestart, met een evaluator die in normale dienstactiviteit is? 3. Meer algemeen, mag de betrokken ambtenaar sinds 1 januari 2011 nog handelingen met een juridische draagwijdte stellen die de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie ergens toe verbinden of die gevolgen hebben voor de administratieve toestand van het personeel van de dienst Externe betrekkingen van de Algemene Directie Energie? Antwoord van de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven van 24 augustus 2011, op de vraag nr. 502 van de heer volksvertegenwoordiger David Clarinval van 24 augustus 2011 (Fr.): 1. Ik heb de eer het geachte lid mee te delen dat een rijksambtenaar aan wie een verlof voor opdracht toegestaan werd zich ofwel in de administratieve stand van non-activiteit kan bevinden indien het algemeen nut van deze opdracht niet erkend wordt door de bevoegde overheid, of zich in de administratieve stand van dienstactiviteit kan bevinden indien de opdracht erkend wordt als zijnde van algemeen nut. In de eerste hypothese, bedoeld in artikel 107 van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen, spreekt het voor zich dat de ambtenaar in non-activiteit geen enkele van de functionele of hiërarchische prerogatieven verbonden met de functie die werd uitgeoefend voor de plaatsing in verlof kan uitoefenen. Hij kan de Staat bovendien niet juridisch verbinden. In de tweede hypothese bepaalt artikel 100, eerste lid, van hetzelfde koninklijk besluit dat als de opdracht waarmee de ambtenaar belast is hem in feite of in rechte verhindert de functies die hem werden toevertrouwd te vervullen, de ambtenaar de dienstvrijstellingen bekomt die nodig zijn voor de uitvoering van een dergelijke opdracht. De ambtenaar in kwestie kan in deze hypothese geen enkele van de functionele of hiërarchische prerogatieven verbonden met de functie die voor de toekenning van het verlof werd uitgeoefend uitoefenen en kan de Staat niet juridisch verbinden. 2. Dat betekent echter niet dat de evaluatiecycli die aan de gang zijn op het tijdstip van de toekenning van het verlof nietig worden ten opzichte van de medewerkers die van deze ambtenaar afhingen. Het is aangewezen dat er een nieuwe evaluator wordt aangesteld voor de ambtenaar op opdracht vertrekt en dat hij de nieuwe evaluator alle nuttige informatie bezorgt over de geëvalueerden. CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
QRVA 53 039 93 DO 2010201104062 Question n° 486 de monsieur le député Eric Thiébaut du 24 août 2011 (Fr.) à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques: SNCB. - Les conséquences de la nouvelle grille horaire pour les navetteurs se rendant de Quiévrain à Bruxelles (QO 5383). J'ai déjà soulevé à plusieurs reprises les difficultés que rencontrent les nombreux navetteurs de la ligne Tournai- Mons-Bruxelles et les rumeurs de fermeture de la ligne Saint-Ghislain - Quiévrain. Cette fois, je souhaite attirer votre attention sur les conséquences de la nouvelle grille horaire adoptée par la SNCB et effective depuis le 12 juin 2011 pour nos voyageurs locaux. En effet, dans le cadre de l'application de celle-ci, de nombreuses critiques me reviennent de la part des utilisateurs joignant Bruxelles et Quiévrain, mais aussi de 1a part des personnes devant se rendre de Quiévrain/Thulin/Hainin/Boussu à Tournai/Mouscron, Parmi les témoignages repris, toutes les inquiétudes se focalisent sur la disparition de correspondances efficaces reliant Mons à Quiévrain et les délais d'attente beaucoup trop longs qui en découlent. À titre d'exemple, un navetteur de Quiévrain doit enregistrer une attente de 41 minutes en gare de Mons à son retour pour relier son domicile en soirée. Eventuellement, il est contraint d'aller jusque Saint-Ghislain en voiture avec frais supplémentaires à la clé pour réduire le temps d'attente. Dans ce contexte, vous comprendrez, l'incompréhension, pour ne pas dire la colère des voyageurs, au moment où des efforts devraient être entrepris afin d'augmenter l'offre ainsi que le confort des milliers de navetteurs qui utilisent cette ligne à ces heures, 1. Comment expliquez-vous que la nouvelle grille horaire effective depuis le 12 juin 2011 n'ait pas mieux pris en considération les exigences des navetteurs devant relier Quiévrain et ses environs à Bruxelles? DO 2010201104062 Vraag nr. 486 van de heer volksvertegenwoordiger Eric Thiébaut van 24 augustus 2011 (Fr.) aan de minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven: NMBS. - Gevolgen van de nieuwe dienstregeling voor pendelaars die vanuit Quiévrain naar Brussel sporen (MV 5383). Ik heb al meermaals de moeilijkheden aangekaart die heel wat pendelaars ondervinden op de lijn Doornik-Bergen-Brussel, alsook de geruchten over de mogelijke sluiting van de lijn Saint-Ghislain-Quiévrain. Ditmaal zou ik uw aandacht willen vestigen op de gevolgen voor de reizigers uit onze regio van de nieuwe dienstregeling van de NMBS, die sinds 12 juni 2011 van kracht is. Ik hoor namelijk veel kritiek over de invoering van de nieuwe dienstregeling van reizigers die sporen tussen Quiévrain en Brussel, maar ook van personen die vanuit Quiévrain, Thulin, Hainin of Boussu naar Doornik of Moeskroen reizen. Uit hun getuigenissen blijkt dat het verdwijnen van een vlotte verbinding tussen Bergen en Quiévrain, met de veel te lange wachttijden die eruit voortvloeien, voor moeilijkheden zorgt. Een pendelaar uit Quiévrain moet 's avonds op de terugweg 41 minuten wachten in het station van Bergen. Eventueel kan hij zijn wachttijd inkorten, maar dan moet hij met de auto naar Saint-Ghislain rijden, wat extra kosten met zich meebrengt. U zal dan ook wel het onbegrip en zelfs de woede van de reizigers begrijpen, net nu er inspanningen zouden moeten worden gedaan om het aanbod en het comfort te verbeteren voor de duizenden pendelaars die tijdens die uren deze lijn gebruiken. 1. Hoe verklaart u dat er in de dienstregeling die sinds 12 juni 2011 geldt niet beter rekening wordt gehouden met de behoeften van de pendelaars die uit Quiévrain en omstreken naar Brussel sporen? 2. a) De quelles informations disposez-vous à ce sujet? 2. a) Over welke informatie beschikt u dienaangaande? b) Sur quels critères a été adoptée la nouvelle grille horaire? 3. Au regard des difficultés de correspondances rencontrées par les navetteurs de cette ligne, les nouveaux horaires pourraient-ils faire l'objet de modifications? b) Volgens welke criteria werd de nieuwe dienstregeling opgemaakt? 3. Kan de nieuwe dienstregeling bijgesteld worden in het licht van de overstapmoeilijkheden die de pendelaars op die lijn ondervinden? CHAMBRE 2e SESSION DE LA 53e LÉGISLATURE 2010 2011 KAMER 2e ZITTING VAN DE 53e ZITTINGSPERIODE
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