Ticino21 - Eventi.Parcoticino.It - Parco del Ticino

SUOLO E ASSETTO IDROGEOLOGICO
116
puntiformi di inquinamento dei suoli sono di più facile individuazione, mentre maggiori incertezze ci sono
per contaminazioni di tipo diffuso. L’inquinamento del suolo può avere origini e caratteristiche diverse:
può essere prodotto dai pesticidi e dai concimi chimici usati in agricoltura, dalle acque di scarico delle
fogne, dai sottoprodotti dei processi industriali, dalle infiltrazioni provenienti dalle discariche e dai rifiuti
tossici abbandonati sul terreno (spesso contenenti alte concentrazioni di metalli pesanti). Anche gli isotopi
radioattivi rilasciati in seguito a esplosioni nucleari sperimentali e, in misura minore, dalle centrali nucleari
possono inquinare i suoli in modo grave.
Compattazione: è un rischio tipico delle aree agricole intensive caratterizzate da una spinta meccanizzazione.
La compattazione è in genere considerata una forma di degrado dei suoli diffusa negli ambienti padani,
soprattutto nella piana alluvionale del Po.
Acidificazione: è causata dalle deposizioni acide secche e umide che aumentano l’acidità del suolo. Le
piogge acide, che presentano in genere un pH inferiore a 5,6, alterano le proprietà del terreno arrecando
gravi danni alla vegetazione. L’acidità delle piogge è dovuta alla trasformazione chimica dei composti (primi
fra tutti l’anidride solforosa e alcuni ossidi di azoto) rilasciati in atmosfera dalle attività umane, in particolare
dall’uso di combustibili fossili.
Consumo: questo fenomeno, dovuto a processi di urbanizzazione, realizzazione di infrastrutture, escavazione
di materiali terrosi, rappresenta il più grave e diffuso rischio di degrado quali-quantitativo delle risorse
pedologiche in Lombardia vista l’altissima densità di popolazione di questa regione.
Perdita di sostanza organica: spesso causa e contemporaneamente conseguenza di processi di
erosione, è generalmente associata agli effetti di pratiche agricole intensive, soprattutto se accompagnate
dalla concomitante scomparsa dell’attività zootecnica.
Nell’area del Parco del Ticino, caratterizzata da un’elevata pressione antropica e un esteso utilizzo del territorio
da parte dell’uomo, la tutela della risorsa suolo necessita particolare attenzione.
Di fatto sussiste una forte competizione per l’utilizzo del suolo e del sottosuolo. La carta dell’uso del suolo
(argomento trattato nel Capitolo 9–Paesaggio), evidenzia che il 20% del territorio del Parco è occupato da
aree urbanizzate, aree estrattive, discariche e spazi verdi artificiali non agricoli, mentre il 56% è utilizzato da
attività agricole. Solo il 21 % della superficie totale del parco (91.547 ettari) è censito come area boschiva,
alla quale si aggiunge il 3% di territorio occupato da acque e acquitrini, per un totale di circa 22.000 ettari che
possono dunque essere considerati paesaggi naturali. Nella parte settentrionale del Parco, nelle Province di
Varese e Milano, è rilevante la percentuale di territorio occupato dalle aree urbanizzate, mentre nella Provincia
di Pavia la presenza più massiccia è costituita dalle superfici destinate alle attività agricole.
La pressione esercitata dalla competizione per l’uso del suolo si manifesta in modo concreto con i cambi di
destinazione d’uso, come la trasformazione da aree a bosco ad aree edificate o destinate all’agricoltura (Cap.
3 Vegetazione).
Il territorio del Parco, infine, per il fatto che si sviluppa lungo l’asta fluviale del Ticino, dal punto di vista geologico
e idrogeologico presenta numerosi fattori di criticità, che si manifestano come aree in cui le destinazioni d’uso
devono essere definite, o comunque monitorate, al fine di limitare i rischi connessi ad eventi di piena o a
possibili fenomeni di dissesto idrogeologico.
Cenni normativi
Prima del 2006, la tutela del suolo non era supportata da una normativa univoca ed organica, ma da una
pluralità di norme che disciplinavano i diversi aspetti di tutela: assetto idrogeologico, rischio sismico, attività
estrattiva, bonifica dei siti contaminati.
La prima legge sulla difesa del suolo, la Legge n. 183 del 18 maggio 1989, interveniva infatti nello specifico
ambito della protezione dal rischio idrogeologico su scala di bacino idrografico, prevedendo nell’articolazione
dei Piani per l’Assetto Idrogeologico, interventi prevalentemente finalizzati alla specifica tutela delle risorse
idriche all’interno delle problematiche del rischio idrogeologico (Piani di Tutela delle acque, Bilancio Idrico,
ecc.). Tale legge, seppur indirizzata ad un ambito di protezione specifico, ha segnato un percorso innovativo,
affermando la priorità della pianificazione nella gestione del suolo su scala di bacino idrografico, secondo i
seguenti principi:
la sistemazione, la conservazione ed il recupero del suolo nei bacini idrografici, con interventi idrogeologici,
idraulici, idraulico-forestali, idraulico-agrari, silvo-pastorali, di forestazione e di bonifica, anche attraverso
processi di recupero naturalistico, botanico e faunistico;