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RISCHIO INDUSTRIALE
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Distinzione, di alcuni centri per il loro ruolo nell’economia locale, nei quali si osserva una forte concentrazione
dell’occupazione dell’area, probabilmente in virtù di una serie di funzioni sviluppate dagli stessi nel corso
del tempo. Tra questi vanno citati Gallarate e Somma Lombardo in provincia di Varese che contano,
rispettivamente, il 36,6% e il 18,1% degli addetti della sub-area varesina. Relativamente a quella milanese
emerge il ruolo di Abbiategrasso (24,5%) e di Magenta (26,5%) e, infine, di Pavia (49,1%) e Vigevano
(31,2%) in quella pavese.
Addetti e unità locali di produzione per settore di attività economica
Il dato è rilevato da Istat ogni dieci anni, l’ultima rilevazione consiste nell’8° Censimento dell’Industria e dei
Sevizi, in attuazione della Legge n. 144 del 1999 e del Regolamento di esecuzione emanato con il DPR n.
276 del 2001.
I dati contenuti nelle varie tavole sono tratti da fonti statistiche di nota affidabilità, scelte in modo tale da
garantire la disponibilità di dati disaggregati a livello comunale (NUTS 5) e omogenei, al fine di consentire
successivi raffronti con qualunque area del territorio nazionale.
L’unità di rilevazione del censimento 2001 è l’unità locale, ossia il luogo fisico in cui le unità giuridico-economiche
esercitano una o più attività economiche.
Nei dieci anni tra il 1991 ed il 2001 l’economia dell’area registra una crescita tanto in termini di addetti, quanto
relativamente alle unità locali. I primi si incrementano di 13.455 occupati (+0,7% annuo), passando da
178.322 a 191.777, le seconde, a partire da un numero pari a 31.728 rilevato nel 1991, aumentano di 9.003
unità (+2,5% annuo), portandosi, così, alle attuali 40.731 (2001).
A fronte di questo risultato complessivo, in cui, si assiste anche ad andamenti discordanti a livello settoriale
(tipico è il caso della contrazione dell’occupazione industriale in un contesto che vede crescere, in modo
più o meno accentuato, gli altri comparti), le dinamiche del territorio si muovono in linea con i fenomeni di
natura strutturale verificatisi sia a livello regionale sia nelle tre province a cui appartengono i comuni del Parco,
sebbene sia possibile osservare, in prima battuta, un grado di trasformazione del sistema relativamente più
accentuato rispetto alle due aree sopra citate. Mentre nelle stesse, infatti l’industria perde, rispettivamente,
7,2 e 9,3 punti percentuali a fronte di un incremento di 8,8 e 11,0 punti per gli altri servizi, nel caso dei 47
comuni in esame il ridimensionamento è quantificabile in 11,5 punti percentuali per i settori secondari e di un
incremento di quasi 12 punti per il terziario.
Queste trasformazioni si pongono su di un piano che abbraccia una dimensione di lungo periodo e i cui tratti
salienti possono essere così sintetizzati:
Progressiva terziarizzazione dell’economia. Come già anticipato, in questo decennio si è osservata una
vistosa contrazione, in termini di addetti, delle attività industriali (-15.236 addetti, cioè un decremento annuo
pari all’1,8% annuo) a fronte di un quadro sostanzialmente stabile nel caso del commercio (+1.183 addetti,
pari al +0,4%) e che, invece, si contraddistingue per una marcata crescita degli altri servizi (+ 27.508 addetti,
pari al +3,8%). Quello che si osserva è, pertanto come il saldo positivo complessivamente rilevato sia, di
fatto, la risultante di una serie di tendenze piuttosto diversificate che, compensandosi, hanno portato ad
un risultato positivo che, tuttavia, sottende una serie di implicazioni forti per il tessuto economico locale.
Anche la crescita delle unità locali, per quanto comune a tutte e tre le macro-branche di attività economica,
evidenzia un’evoluzione orientata principalmente al terziario. Sebbene queste tendenze siano comuni per
ciascuna delle sub-aree esaminate, il territorio varesino vive tale evoluzione in maniera relativamente più
accentuata.
Crescita del ruolo della piccola e media impresa a fronte di una dinamica nella quale si assiste ad una
riduzione delle dimensioni medie delle unità locali passate dai 5,6 addetti del 1991 ai 4,7 del 2001. A livello
settoriale questo fatto è relativamente più evidente nell’industria (che vive un decremento da 8,6 addetti per
unità locale a 6,8) rispetto a quanto, invece, non si possa notare per il commercio, ambito piuttosto stabile
(sale dai 2,7 addetti per unità locale del 1991 ai 2,8 del 2001), e per gli altri servizi, in cui le dimensioni
medie scendono da 5,4 (1991) a 4,5 addetti per unità locale (2001).
La rilevazione dei dati strutturali dell’economia del Parco permette di dare una misura della concentrazione
produttiva presente sul territorio.