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PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO
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ottobre 2003 ai sensi dell’art. 3 della L.R.1/2000;
il PTCP della Provincia di Pavia è stato approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n° 53/33382
del 7 novembre 2003 ai sensi dell’art. 3 della L.R.1/2000.
Rapporti con il PTC del Parco
Relativamente alle aree comprese nel territorio di aree regionali protette, per le quali la gestione e le funzioni
di natura paesaggistico-ambientale spettano ai competenti enti preposti, il PTCP recepisce gli strumenti di
pianificazione approvati o adottati (in tal caso attenendosi alle misure di salvaguardia) (Art. 15 L.R. 12/2005).
Le previsioni del PTCP concernenti la realizzazione, il potenziamento e l’adeguamento delle infrastrutture
riguardanti il sistema della mobilità, prevalgono sulle disposizioni dei piani territoriali di coordinamento dei
parchi regionali di cui alla L.R. 86/1983, non costituenti parchi naturali o aree naturali protette, nei casi in cui
tali previsioni costituiscano interventi prioritari ai sensi del PTR, o sussistano intesa, o altra forma di accordo,
con l’ente gestore del parco regionale interessato e con la Regione.
Approfondimento
I CONTENUTI DEL PTCP
Secondo quanto previsto dall’art. 15 e 77 della L.R. 12/2005, il PTCP:
definisce il quadro conoscitivo del territorio provinciale;
indica gli obiettivi di sviluppo economico-sociale;
indica elementi qualitativi a scala provinciale o sovracomunale per la pianificazione comunale;
definisce e programma il sistema della mobilità;
individua corridoi tecnologici;
prevede indicazioni perla realizzazione di insediamenti di portata sovracomunale, se definiti dai Piani di
governo del territorio dei Comuni;
definisce l’assetto idrogeologico;
definisce gli ambiti destinati all’attività agricola;
per la parte inerente la tutela paesaggistica, si conforma e si adegua alle prescrizioni e agli indirizzi di cui
all’art. 143 del D.Lgs. 42/2004, contenute nel PTR, introducendo, ove necessario, previsioni conformative di
maggiore definizione; individua le previsioni atte a raggiungere gli obiettivi del PTR e gli ambiti dove risulta
opportuna l’istituzione di parchi locali di interesse sovracomunale.
Piani Provinciali Cave
In Lombardia la normativa di riferimento per le attività estrattive è la Legge regionale 8 agosto 1998, n. 14
“Nuove norme per la disciplina della coltivazione di sostanze minerali di cava” e le successive delibere regionali
che disciplinano la programmazione regionale in materia di ricerca e coltivazione delle sostanze minerali di
cava e l’esercizio della relativa attività. La programmazione di tali attività si attua attraverso piani provinciali,
anche distinti per tipi di materiali estratti, proposti dalle Province e approvati dal Consiglio Regionale con
deliberazione amministrativa. I suddetti piani stabiliscono la localizzazione, la qualità e la quantità delle risorse
utilizzabili, individuate nel territorio, per tipologia di materiale.
Ciascun piano individua sul territorio provinciale di competenza, comprendente anche le aree protette
individuate ai sensi della L.R. 86/83, i cosiddetti ambiti territoriali estrattivi, intesi come siti in cui può
essere svolta l’attività estrattiva, comprensivi del giacimento e delle aree di servizio; per ogni ambito viene
redatto un progetto di gestione produttiva dell’area nel contesto territoriale ambientale, anche con la previsione
degli interventi di reinserimento ambientale.
Contenuti del piano sono anche l’identificazione delle cave cessate da sottoporre a recupero ambientale e la
definizione della destinazione d’uso delle aree per la durata dei processi produttivi e della loro destinazione
finale al termine dell’attività estrattiva.
Rapporti con il PTC del Parco
Nel Parco del Ticino vige il divieto di apertura e di coltivazione delle cave nelle aree individuate come: aree
di divagazione fluviale del Ticino (F); zona naturalistica integrale (A); zona naturalistica orientata (B1); zona
naturalistica di interesse botanico-forestale naturalistica di interesse botanico-forestale (B2); zona di rispetto
delle zone naturalistiche perifluviali e zone naturalistiche parziali (B3).
E’ invece consentita l’attività estrattiva nelle restanti aree del Parco in conformità con quanto previsto dai piani
cave provinciali.