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Impianti di depurazione
Nel panorama italiano la fonte giuridica primaria nella disciplina degli scarichi è costituita dal Decreto Legislativo
n. 152/06. Tale decreto stabilisce che tutti gli agglomerati urbani devono essere dotati di rete fognaria e sistemi
di depurazione, e individua diversi trattamenti depurativi (primari, secondari, spinti, appropriati) cui devono
essere sottoposte le acque reflue a seconda delle dimensioni dell’agglomerato che produce lo scarico e del
grado di sensibilità delle aree soggette allo scarico. Di primaria importanza il principio secondo il quale le
acque di scarico devono essere trattate con le migliori tecnologie disponibili, operando un’opportuna scelta
dei trattamenti, al fine di garantire la compatibilità ambientale delle attività depurative e la conformità dei corpi
idrici recettori ai relativi obiettivi di qualità.
La regolamentazione degli scarichi è basata sul rispetto di determinati limiti di accettabilità che sono differenti a
seconda del corpo recettore. Gli scarichi in acque superficiali devono rispettare i valori limite di emissione fissati
dallo Stato o quelli più restrittivi stabiliti dalle Regioni per sostanze ritenute particolarmente pericolose. Per gli
scarichi di acque reflue urbane che si riversano in corpi idrici ricadenti nelle aree sensibili, come il Ticino, sono
previsti, invece, trattamenti e limiti più restrittivi.
Nella normativa sono specificati i limiti di emissione cui devono attenersi gli impianti di acque reflue urbane;
se tali scarichi sono recapitati in aree sensibili, devono essere rispettati limiti più restrittivi.
La normativa, per il raggiungimento degli obiettivi, prevede, tra le altre cose, “…l’adeguamento dei sistemi
di fognatura, collettamento e depurazione degli scarichi idrici, nell’ambito del servizio idrico integrato di cui
alla legge 5 gennaio 1994, n. 36….” Col fine di garantire una maggiore copertura del servizio depurativo e
l’adeguamento degli impianti esistenti per il raggiungimento dei nuovi obiettivi, attraverso sistemi che non
comportino oneri di investimento e di gestione elevati. La gestione dei servizi pubblici di acquedotto, fognatura
e depurazione è normata proprio dalla Legge 36/1994, più nota come “Legge Galli”, che ha introdotto il
servizio idrico integrato.
Per la Regione Lombardia la legge di applicazione è la Legge Regionale 21/98, che individua 12 Ambiti
Territoriali Ottimali, di cui 11 corrispondenti ai confini amministrativi delle Province ed 1 alla città di Milano:
quindi rientrano nel territorio del Parco del Ticino ben tre ATO corrispondenti alle tre Province di Varese, Milano
e Pavia.
La Direttiva 91/271 CEE stabilisce che tutti gli agglomerati urbani devono essere dotati di rete fognaria e
sistema di depurazione.
Il Parco del Ticino ha condotto nel corso del 2003 un’indagine sui sistemi di depurazione operanti nei comuni
del Parco del Ticino. Da tale indagine emerse che su 47 Comuni, 5 non possedevano un sistema di depurazione
dei propri reflui; ad oggi la situazione è migliorata e solo due comuni, peraltro di piccole dimensioni, non sono
ancora dotati di impianto, ma entrambi i casi sono in fase di adeguamento.
Il maggior numero di depuratori censiti ricade nella Provincia di Pavia (41 impianti), mentre un numero inferiore
è stato registrato nella Provincia di Varese (13 impianti), di Novara (9 impianti) e di Milano (8 impianti).
Figura 2.4: Distribuzione tre le tre Province dei 60 impianti di depurazione censiti.
40%
ACQUA
61
Pavia
Milano
Varese
Sono stati censiti 60 depuratori attivi che possiedono uno scarico che raggiunge direttamente o indirettamente,
tramite affluenti, il fiume Ticino; il censimento ha coinvolto anche depuratori di comuni non ricadenti nel
territorio del Parco.
12%
8%