Comunicação, políticas públicas e discursos em conflito

COMUNICAÇÃO PÚBLICA E EDUCAÇÃO
constituí-lo faz parte de um contexto cultural maior de formação
de preferências, motivadas por diferentes fatos, valores e interpretações.
Com o tempo, surgem visões dominantes em torno da
política, aglutinando formas diferentes de perceber o problema
original e de endereçar soluções a ele (SABATIER; JENKINS-SMITH,
1993; WEIBLE; SABATIER, 2006).
Como vimos, o projeto Escola sem Partido vem sendo
gestado há cerca de 15 anos, inicialmente com uma proposta
à margem de um modelo educacional que estava estruturado
dentro de um arcabouço de valores progressistas (inspirados pela
Constituição de 1988, entre outros inputs). Na análise de Miguel
(2016), o cenário político brasileiro assistiu a uma virada notável
neste quadro, especialmente a partir de 2010, quando discursos
abertamente conservadores vieram à superfície. A bancada religiosa,
que se tornara uma das forças políticas mais significativas
no Legislativo, foi a mola propulsora para a expansão do ESP,
baseada no fundamentalismo “que anula qualquer possibilidade
de debate” (MIGUEL, 2016, p. 593). Essa pauta surgiu em meio a
princípios religiosos e valores culturais adjacentes, como a condenação
do aborto, o combate a políticas inclusivas de gênero,
a defesa do modelo tradicional de família e o anticomunismo
(sobreposto à aversão ao Partido dos Trabalhadores a partir de
2014, exatamente quando emerge a agenda do ESP no Congresso
Nacional).
O modelo de Advocacy Coalition sugere analisar o quadro
maior de acontecimentos e valores que desafiam o status quo
com a proposta de uma política nova – neste caso, na área educacional.
O cenário dominante no Brasil desde a década de 1990
inclui uma visão da educação voltada à formação de cidadãos
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