Comunicação, políticas públicas e discursos em conflito

COMUNICAÇÃO PÚBLICA E CIÊNCIA
esfera pública até então incipiente. O afastamento no tempo em
relação às primeiras manifestações públicas de demandas permitiu
à autora elaborar seu conceito inicial com maior precisão,
ao propor que “comunicação pública seja compreendida como
processo de comunicação instaurado em uma esfera pública que
englobe Estado, governo e sociedade, além de um espaço para
o debate, a negociação e a tomada de decisões relativas à vida
pública do país” (MATOS, 2009, p. 105).
Recorrendo e apoiando-se no filósofo alemão Jürgen Habermas,
a comunicação pública no Brasil estabeleceu-se como
a prática própria e inerente à esfera pública habermasiana. Nas
palavras do autor:
Esfera ou espaço público é um fenômeno social elementar,
do mesmo modo que a ação, o ator, o grupo ou a coletividade;
porém, ele não é arrolado entre os conceitos tradicionais
elaborados para descrever a ordem social (...). Do
mesmo modo que o mundo da vida tomado globalmente,
a esfera pública se reproduz através do agir comunicativo,
implicando apenas o domínio de uma linguagem natural;
ela está em sintonia com a compreensibilidade geral da
prática comunicativa cotidiana. (HABERMAS, 1997, p. 92).
A esfera pública é definida por diferentes autores das ciências
sociais como o espaço de compartilhamento e disputa de significados,
onde todos os atores sociais têm acesso, voz e vez, e cujo propósito
é buscar, por meio da palavra, das conversações e da deliberação,
o bem comum. Wilson Gomes, em obra que aprofunda a análise
de diferentes conceitos do pesquisador alemão, compreende que
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