Comunicação, políticas públicas e discursos em conflito

críticos que, como sujeitos políticos, devem ser capazes de questionar
suas realidades. Para tanto, foram incentivadas diferentes
iniciativas de estímulo à livre comunicação e à adesão a agremiações
em estabelecimentos públicos e privados de ensino (OLIVEI-
RA, 2016).
O principal embasamento teórico para essa política pública
educacional veio da obra de Paulo Freire (1982; 2000; 2001),
que contrapõe uma educação crítica e problematizadora àquela
qualificada como “bancária” – em que o saber é uma doação dos
que se julgam detentores do conhecimento aos que são avaliados
como seres vazios e dependentes (como folhas em branco ou tábulas
rasas, em que se “depositam” conteúdos). A proposta freireana
prevê a promoção do saber a partir da relação dialógica entre
educador-educando, sem restrições temáticas ou ideológicas.
Foi em torno dessa moldura teórica, metodológica, cultural,
política e legal que os movimentos sociais ligados à educação
se articularam ao longo das últimas décadas. Seus principais representantes
são os que se reuniram numa coalizão de combate
ao ESP. No ambiente político, o reforço ao papel e funcionamento
das instituições democráticas era acompanhado por um discurso
prevalecente de defesa de direitos humanos e pelo combate
à desigualdade. O insurgimento contra esses ideais era tratado
como excentricidade (MIGUEL, 2016, p. 592).
O quadro que situava esse discurso à margem, no entanto,
sofreu uma reviravolta a partir de um conjunto de fatores que a
moldura da Advocacy Coalition sugere avaliar. Ela põe em contraposição
os antagonismos entre os grupos que divergem sobre
o tema e desafiam os valores razoavelmente estáveis, podendo
resultar em nova hegemonia em torno da política pública.
260 COMUNICAÇÃO, POLÍTICAS PÚBLICAS E DISCURSOS EM CONFLITO