Comunicação, políticas públicas e discursos em conflito

COMUNICAÇÃO PÚBLICA E TRANSPORTE
mações fornecidas pelos meios de comunicação de massas
ou por outras grandes fontes de informação como a
Internet. (CASTELLS, 2011, p. 217).
Portanto, quanto mais se fale de um assunto e quanto mais
próximo o tema estiver do seu dia a dia, mais o cidadão o levará
em conta nas suas avaliações políticas. Pela lógica de Castells
(2011), os meios também influenciam na valoração de assuntos
ao estabeleceram critérios como referência para avaliar a atuação
dos líderes de governo. Ao estabelecer padrões de análise,
modelam também os parâmetros que as pessoas utilizam quando
formam suas opiniões sobre candidatos ou assuntos políticos.
Quanto ao enquadramento da notícia, ou seja, o processo
de ressaltar certos aspectos dos acontecimentos ou assuntos e
estabelecer relações entre si de forma a induzir a determinadas
interpretações, avaliações ou soluções, Castells (2011) pondera
que, “enquanto ação escolhida pelo emissor da mensagem, algumas
vezes é deliberado, outras acidental e às vezes intuitivo”
(p. 218). Trata-se de ênfases em palavras e/ou imagens chamativas,
facilmente compreensíveis e recordáveis, com grande carga
emocional, que fazem conexão direta com marcos mentais preexistentes
do receptor. Estas mensagens, entretanto, não são completas,
deixam vazios a serem preenchidos na mente do receptor,
e sua eficiência aumenta com a repetição (CASTELLS, 2011).
Outro aspecto, além destes três, que Castells (2011) aponta
como relevante na produção da notícia, e que implica na formação
da opinião pública, advém de forte influência externa sobre
as redações. Trata-se da “indexação” (p. 219), ou seja, a tendência
dos gatekeepers (editores, diretores ou outros profissionais que
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