Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 105
schaftsschutzgebietes lediglich als „Entwicklungsflächen“ im Begründungstext erläutert und in ihrer
Abgrenzung zeichnerisch dargestellt. Im Umweltbericht werden diese Flächen weiterhin hinsichtlich ihrer
Umweltverträglichkeit bewertet und in der Zusammenfassung gesondert dargestellt. Das MLUV hat
für diese Flächen die Einleitung eines Ausgliederungsverfahren bei Vorlage einer konkreten Bauleitplanung
(Bebauungsplan) in Aussicht gestellt. Der rechtskräftige Flächennutzungsplan wird für diese
Teilfläche zu ändern sein.
6.3.2 Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben
Es ergaben sich folgende Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben:
Für die Änderungsbereiche liegen keine Daten über die Fauna vor. Daher sind Aussagen zum speziellen
Artenschutz und zum Vorkommen gefährdeter Tier- und Pflanzenarten nicht möglich. Der Einbezug
in die Bewertung erfolgt über das Biotoppotenzial auf Grundlage der Biotopstrukturen in den betroffenen
Gebieten. Das wird als ausreichend angesehen, da durch die vorgesehenen Bauflächen in der
Regel weder auf regionaler noch auf lokaler Ebene bedeutsame Bereiche betroffen sind.
Im Rahmen der Flächenutzungsplanung werden keine Darstellungen zu Eingrünung geplanter Bauflächen,
den Anteil des innergebietlichen Ausgleichs sowie Maßgaben, die die Behandlung des Regenwassers
regeln, vorgenommen. Diese werden erst in den nachgeschalteten Bebauungsplänen getroffen.
Aussagen zu den Aspekten Wasser und Ausgleich sind daher nur eingeschränkt möglich.
6.3.3 Maßnahmen zur Überwachung der Umweltauswirkungen
Gemäß § 4c BauGB haben die Kommunen erhebliche Umweltauswirkungen, die auf Grund der Durchführung
der Bauleitpläne eintreten (Monitoring) können, zu überwachen. Planbedingte erhebliche Umweltauswirkungen
werden durch den Flächennutzungsplan zwar vorbereitet, erhalten aber erst durch
die nachgeschalteten Bebauungspläne ihre Rechtsverbindlichkeit. Insofern sind Maßnahmen zur Überwachung
der Umweltauswirkungen auf Ebene der verbindlichen Bauleitplanung festzuschreiben.
6.4 Zusammenfassung des Umweltberichtes
Die in der Stadt Werder (Havel) geplante Siedlungsentwicklung wird im vorliegenden Umweltbericht
untersucht und ihre Auswirkungen auf den Menschen und den Naturhaushalt beurteilt. Grundlage sind
die im kommunalen Landschaftsplan dargestellten Lebensräume, die Boden- und Wasserverhältnisse,
die klimatischen Bedingungen und das Landschaftsbild.
Für die Beurteilung der Umwelterheblichkeit der Planung sind weniger die Bereiche von Interesse, in
denen eine bauliche Nutzung besteht oder planungsrechtlich zulässig ist, als vielmehr die Flächen, auf
denen Neudarstellungen stattfinden. Die im Flächennutzungsplan neu dargestellten Flächen sind in der
nachfolgenden Tabelle mit den wichtigsten Kenndaten zusammengefasst.
Änderungsbereich
Größe (ha)
Bestand
Lage im Landschaftsschutz
Schutzgüter mit besondererFunktionsausprägung
Art der Nutzung
Neuversiegelung (ha)
Schutzgut mit hohem
Konfliktpotential
WER 1
Gärten, teilweise mit Altbaumbe-
5,96 stand - (Gw) W, l.p. 1,79 - **
WER 2 4,1
WER 3 2,9
Gärten, Obstbestand, vereinz. Gewerbe,
Feuchtbiotope - TP, Gw M 2,46 - **
Beräumte Gewerbefläche mit Ruderalfluren,
Bebauung mit Freizeitnutzung
- Gw
Gemeinbedarf
- - *
Gesamtbeurteilung