Begründung Flächennutzungplan 2020 - Werder (Havel)

Stadt Werder (Havel): Begründung zum Flächennutzungsplan – abschließende Beschlussfassung 15. Mai 2008 29
eine Einwohneranzahl von 414 bis zum Jahr 2010 zulässig. Die Zielzahlen sind zum Zeitpunkt Mitte
2008 also bereits bei weitem überschritten.
Ortsteil Derwitz
Der Flächennutzungsplan der Gemeinden des Amtes Groß Kreutz von 1999 hat keine für die einzelnen
Gemeinden differenzierten Einwohnerprognosen getroffen. Es werden die landesplanerischen
Zielzahlen des LEPeV für das Jahr 2010 zitiert, die den Gemeinden einen 10%igen Einwohnerzuwachs
in diesem Zeitraum zugestehen. Bezogen auf den Basiszeitpunkt von 1990, als die Gemeinde Derwitz
310 Einwohner aufwies, waren die Zielzahlen der Bevölkerungsentwicklung bis 2010 schon während
des FNP-Verfahrens übertroffen, da am 31.12.1995 bereits 353 Einwohner in Derwitz lebten.
Bis zum Mai 2008 nahm die Einwohnerzahl um 75 auf 427 Einwohner zu, was einer prozentualen Entwicklung
von rd. 21 % im Zeitraum der vergangenen 12 Jahre entspricht. Ein erheblicher Teil der Zuzüge
fand in das einzige ausgewiesene Wohngebiet von Derwitz an der Straße 'Am Nordhang' statt,
dessen bauliche Realisierung abgeschlossen ist.
Ortsteil Glindow
Der wirksame Flächennutzungsplan der ehemaligen Gemeinde Glindow aus dem Jahr 2000 prognostizierte
aufgrund der vorgenommenen Darstellungen und auf Basis des Bevölkerungsstandes von
1990 für den Zeitpunkt 2005 eine Anzahl von 4.037 Einwohnern und für den Zeitraum bis 2010 eine
Anzahl von 4.216 Einwohnern. Der Bevölkerungsstand im Ortsteil Glindow betrug im Mai 2008 3.817
Einwohner. Im Zeitraum der letzten 13 Jahre hat sich damit die Anzahl von 3.219 Einwohnern Ende
1994 um 598 Einwohner bis Mitte 2008 erhöht. Es lässt sich festhalten, dass die reale Entwicklung unterhalb
der bisherigen Prognose für das aktuelle Jahr liegt.
Ortsteil Kemnitz
Die Bevölkerungsentwicklung des Ortsteils Kemnitz der letzten Jahre verlief im Vergleich zu den meisten
der übrigen Ortsteile recht moderat. Am 31.12. 1996 wies Kemnitz eine Einwohneranzahl von 370
auf, im Mai 2008 lebten 362 Einwohner im Ortsteil Kemnitz. Die leicht negative Entwicklung begründet
sich zum Einen in der zurückhaltenden Ausweisung von Bauland der ehemaligen Gemeinde Kemnitz,
zum Anderen daran, dass den Zuzügen in das sogenannte Rittergut, Fortzüge durch Abriss von
Wohngebäuden industrieller Bauweise im Gewerbegebiet an der L 90 entgegen stehen.
Der wirksame Flächennutzungsplan von 1999 verweist auf die raumordnerischen und regionalplanerischen
Zielwerte der 10%igen Eigenentwicklung, was einer Einwohnerentwicklung bis 2010 auf 419
Einwohner bedeutet hätte. Im Gegensatz zu den meisten Ortsteilen sind diese Zielzahlen nicht bereits
überschritten. Im vorliegenden Flächennutzungsplan befinden sich keine Neu-Darstellungen von
Wohnbauflächen, in der Kolonie Zern ist über den Bestandsschutz hinaus keine Wohnbauentwicklung
möglich.
Ortsteil Petzow
Da der Ortsteil schon seit 1929 zur Stadt Werder (Havel) gehört, ist die statistische Erfassung der Einwohnerzahlen
lückenhafter als bei den übrigen Ortsteilen als ehemals amtsangehörige Gemeinden. Es
liegen Zahlen für das Jahr 1992 vor, als Petzow 394 Einwohner zählte und für den Zeitpunkt 11/1994
mit der Angabe einer Einwohneranzahl von 350, was, bezogen auf die Kürze des Zeitraums und die
absolute Einwohnerzahl einen starken Rückgang bedeutet. Im Mai 2008 lebten in Petzow 345 Einwohner,
so dass sich die Einwohnerzahl im Zeitraum der letzten zehn Jahre leicht rückgängig ist.
Aufgrund der Darstellungen des Teil-FNP-Entwurfes ‚Werder-Süd’ von 1999 wurde unter der Annahme
einer vollständigen Inanspruchnahme sämtlicher Potenziale ein Bevölkerungswachstum bis zum Jahr
2010 von 71 bis 113 Einwohnern rechnerisch ermittelt, was einen Bevölkerungsstand von 421 - 463
Einwohnern im Jahr 2010 bedeutet hätte.
Ortsteil Phöben
Der wirksame Flächennutzungsplan der Gemeinde Phöben von 1999 prognostizierte aufgrund der
Darstellungen des FNP für das Jahr 2010 eine Anzahl von 798 Einwohnern. Die reale Bevölkerungsentwicklung
der letzten 13 Jahre zeigt eine Zunahme von 60 auf 712 Einwohner im Mai 2008. Die
Prognose für den Zeithorizont 2010 erscheint insoweit als eine realistische Annahme.
Ortsteil Plötzin